"Нафтогаз" так и останется минимум на год, а возможно, и на значительно больший отрезок времени "контролером" основных газо-финансовых потоков страны.
Исходя из утвержденного постановлением Кабинета министров Украины №496 от 1 июля 2016 г. плана реструктуризации НАК «Нафтогаз Украины», предприятие фактически продолжит оставаться монополистом на рынке газа Украины, что сделает невозможным дальнейшее развитие конкурентного рынка природного газа в стране.
Об этом пишет в своей статье редактор отдела экономической безопасности ZN.UA Алла Еременко.
Она отмечает, что в плане много внимания отводится перспективам решения арбитражного спора между «Нафтогазом» и «Газпромом» в арбитражном трибунале г. Стокгольма.
Прежде всего при создании ПАО «Магистральные газопроводы Украины» для всех причастных министерств существует определенное условие, а именно: «На протяжении 30 дней с даты вступления в силу окончательных решений по сути арбитражных дел между Национальной акционерной компанией «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром», продолжающихся при Арбитражном институте Торговой палаты г. Стокгольма».
«И хотя, на первый взгляд, собственно это и является краеугольным камнем всей этой «реформы», но по сути именно это несет в себе большие риски. Во-первых, никто не знает точно, как надолго затянется рассмотрение этого дела в Стокгольмском арбитраже и когда ждать окончательного решения. В лучшем случае решение может быть в конце следующего года, хотя топ-менеджеры «Нафтогаза» осторожно высказывают надежду на конец первого квартала или первого полугодия 2017-го. Однако не исключено, что арбитражный спор будет длиться намного дольше», — пишет Еременко.
«Во-вторых, надо четко осознавать, что в таком случае до решения в Стокгольмском арбитраже никакого разделения «Нафтогаза» не будет, что прямо противоречит положениям о сроках разделения, указанных в Законе Украины «О рынке природного газа». То есть «Нафтогаз» (как он себя теперь называет — Группа «Нафтогаз») продолжит оставаться монополистом на рынке газа Украины», — говорится в статье.
Автор отмечает, что монопольное положение НАКа приведет к следующему:
— невозможности выполнить в полном объеме требования Кодекса газотранспортной системы (крупнейший нарушитель — НАК «Нафтогаз Украины»), что усложняет функционирование отечественного газового рынка;
— усложнению финансирования работ по поддержке ГТС Украины в надлежащем состоянии (за первое полугодие 2016 г. «Укртрансгаз» получил от «Нафтогаза» за транзит российского газа из оговоренных соглашением между НАК «Нафтогаз Украины» и ПАО «Укртрансгаз» 11 млрд грн только 4 млрд, то есть 40% от запланированного);
— административному давлению «Нафтогаза» на ПАО «Укртрансгаз», которое требовало и требует от НАК «Нафтогаз Украины» выполнения в полном объеме условий законодательства и подзаконных актов (но вместо этого именно после постановления №496 появляются сообщения о чуть ли незаконных действиях, растрате госсредств, правда, за 2010–2011 гг.; нет, там не ангелы, но они не страшнее тех, кто в «Нафтогазе»).
«Принятый план реформирования в целом выгоден, как это ни парадоксально, только нынешнему руководству НАК «Нафтогаз Украины». Потому что до окончательного решения в арбитражном споре между НАКом и «Газпромом» в Стокгольме провести хоть какие-то реальные структурные изменения с юридической стороны не удастся — «Нафтогаз» так и останется минимум на год, а возможно, и на значительно больший отрезок времени «контролером» основных финансовых потоков страны, по меньшей мере в газовой отрасли», — говорится в статье.
