Государственная машина обычно работает от пинка. В том смысле, что решения принимаются лишь тогда, когда ей кто-то «придает ускорение». Стоит ли удивляться тому, что украинские чиновники вспоминают о Крыме по случаю?
Об этом написал Павел Казарин,автор Slon.ru и ведущий телеканала ICTV, обозреватель Крым.Реалии.
Это текст вовсе не про «зраду». Всем понятно, пока на востоке идет война – именно Донбасс, а не Крым будет приоритетной темой для любого украинского министерства. Понятно и то, что в условиях тотального дефицита никто не будет тратить деньги на проекты, связанные с полуостровом. Я вам больше скажу – эти аксиомы понятны, в том числе и проукраински настроенным крымчанам, – пишет Павел Казарин для Крым. реалии.
Не секрет, что ключи от мира в нынешней войне не у Украины, а у Кремля. Именно от него зависит прекращение поставок оружия и солдат в Донбасс. От него же зависит и ситуация на полуострове. Нет ничего удивительного в том, что украинская армия окапывается – ее первоначальная задача не столько в том, чтобы вернуть потерянные территории на востоке, сколько в том, чтобы не допустить расширения зоны нестабильности на остальную территорию страны.
В этом смысле позиция Киева – вполне конфуцианская. Она в том, чтобы сидеть на берегу и ждать, пока мимо не проплывет агрессор.
Но при этом в том же самом Крыму продолжают жить люди. Значительная часть которых продолжает считать именно Киев, а не Москву своей столицей. Это люди, которые верят в то, что Москва под давлением обстоятельств рано или поздно вернется к рассмотрению статуса полуострова. Многие из них просто не могут покинуть полуостров в силу объективных причин – у кого-то на руках больные родители, у кого-то – маленькие дети. Кто-то и вовсе не собирается покидать территорию полуострова, потому что сама идея «добровольной депортации» является для него непреодолимым препятствием. И всем этим людям нужна ясность.
Давайте представим, что в неком условном завтра Киев восстанавливает суверенитет над Крымом. Что происходит на следующий день после этого?
Что будет с тем имуществом, которое крымчане успели купить, начиная с марта 2014-го года? Что будет с автомобилем, который был легально приобретен в автосалоне и зарегистрирован на территории полуострова по российским правилам? Какая судьба ждет крымчанина, купившего квартиру для родителей? Останется ли это имущество в его собственности или сделку объявят незаконной, а имущество – подлежащим конфискации?
Что будет с людьми, которые остались жить и работать на полуострове? Что ждет условного работника музея или библиотекаря? Формально они все получают деньги из рук российского государства, но делает ли это их «предателями» по украинским законам? Или потенциальная ответственность наступает лишь с момента принятия присяги госслужащего – той самой, которую принимают лишь топовые крымские чиновники?
Крымская повседневность мало чем отличается от той, что наблюдают вокруг себя жители Пензы или Чернигова. Тысячи людей ежедневно соприкасаются с государственной машиной, получают справки, оформляют документы, ходят на работу, получают зарплату. Они платят штрафы, берут кредиты, копят на квартиру, покупают машины. Они находятся внутри чиновничьей паутины и так или иначе ежедневно вынуждены с ней соприкасаться. И они хотят понять – как именно можно жить в Крыму и оставаться при этом законопослушным гражданином Украины.
Что мешает Киеву сделать некую «декларацию о намерениях», в которой будет разъясняться: какие действия и поступки крымчан Украина считает нежелательными, а какие напротив – нормативными? Какие имущественные права крымчан с украинскими паспортами она готова гарантировать, а какие – нет?
Речь не идет о том, чтобы сразу взять и прописать абсолютно все нюансы. Но можно эту работу как минимум начать. И для начала четко артикулировать, какие вещи Киев считает абсолютно неприемлемыми для гражданина Украины, который остался жить в Крыму. А потом – двигаться от общего к частностям. И это должен быть именно отдельный документ, который любой желающий сможет без проблем скачать с профильных сайтов.
Его создание не требует больших денег – оно требует политической воли. В отличие от пустых заявлений, этот документ будет лучшим свидетельством того, что в Киеве не забыли о тех крымчанах, которые считают себя заложниками сложившейся в Крыму ситуации.
Главное правило информационных войн звучит просто: если ты не заполняешь информационный вакуум – за тебя его заполняет твой соперник. Если Киев не артикулирует «правила игры», то это дает возможность Кремлю эксплуатировать самые разнообразные страхи на полуострове. Нет ничего сложного в том, чтобы объяснить: как гражданину Украины, который не имеет возможности переехать из Крыма на материк, жить на полуострове в соответствии с украинским законодательством.
Поэтому Крыму нужна «инструкция по применению» – она же методичка для повседневности и выписанные правила игры. Все просто. Было бы желание.
