Частное предприятие с российскими инвестициями КТИ (Контейнерный терминал Ильичевск) хочет получить от Украины полмиллиарда долларов.
Судебное разбирательство по исковому заявлению назначено на пятое августа. Стоит ли государству беспокоиться?
Конфликт между частной компанией Контейнерный терминал Ильичевск (на момент подписания договора ЧП “Укртрансконтейнер”) и государственным предприятием Ильичевский Морской Торговый Порт (ИМТП) длится почти десять лет – практически с момента подписания договора о совместной деятельности (СД) в июне 2005 года. ЧП “Укртрансконтейнер” и ИМТП создали совместное предприятие (СП) целью которого было развитие мощностей контейнерного терминала ИМТП за счет средств частного инвестора. Предполагалось, что такое государственно-частное партнерство должно привести к росту объемов перевалки в порту и, соответственно, росту доходов госпредприятия.
В рамках судебного расследования, нынешнее руководство ИМТП настаивает, что на момент подписания соглашения с ЧП “Укртрансконтейнер”, оценочная стоимость имущества порта, которое вносилось в качестве долевого участия в СП, была существенно занижена. Так, четыре причала, складские площади, размещенные на 29,7 га, перевалочная техника и другое оснащение, согласно договору о совместной деятельности, были оценены в 93,3 млн. грн. Оценку проводила некая компания“ЭОС”. В то время, как оценочная компания “Агентство Недвижимости “Акцент” оценило данные активы на сумму 375,4 млн. грн. (состоянием на 2005 год). Т.е. оценка имущества порта была занижена в четыре раза, что привело к значительному сокращению доли государства в совместном предприятии.
Так, по данным юридического департамента порта, за семь месяцев самостоятельной работы порта в 2005 году (до подписания договора) на мощностях, которые были переданы в совместное пользование, госпредприятие получило прибыль в размере 41 млн грн., а за пять месяцев совместной работы с ЧП “Укртрансконтейнер”- 27 млн грн. В 2006 году прибыль порта упала до 45,7 млн грн. / год, в 2007 году она снова сократилась до 37,6 млн грн. / год. Таким образом, за два года совместной деятельности порт потерял более 50 млн грн. чистой прибыли, это с учетом роста объемов перевалки и повышением доходной ставки.
О важной детали говорит в эксклюзивном комментарии изданию заместитель директора Ильичевского порта по правовым вопросам Константин Пуленко. По словам юриста, в июле 2015 года должен был вступить в силу второй этап совместной деятельности КТИ – ИМТП, согласно которому госпорт должен был сделать повторный вклад в СП в виде двух дополнительных причалов – №1 и №2, а также всего необходимого тех.обеспечения и площадей для хранения контейнеров. По заявлению гендиректора КТИ Павлютина, в 2014 году доля КТИ составляла 30% от общего контейнерного оборота Украины. В случае получения в пользование еще двух причалов компания КТИ превратилась бы в абсолютного монополиста контейнерного перевалочного рынка Украины. А это уже подрывает основы рыночной конкуренции страны.
В публичных заявлениях руководство КТИ сетует, что государство вытесняет из страны международную компанию и это отпугивает зарубежных инвесторов. В ИМТП говорят, что разрыв отношений с КТИ, наоборот, привлек потенциальных инвесторов в порт. Так, был подписан договор о намерениях с французской компанией Soufflet, которая готова инвестировать в развитие терминалов ИМТП 100 млн. долларов только на первом этапе. За десять лет сотрудничества КТИ инвестировала в порт «несколько десятков миллионов».
В ИМТП настаивают, что государство должно защищать свои интересы, сохраняя здоровый прагматический подход к партнерству с частными компаниями. Если от совместного партнерства госпродприятие не зарабатывает, а, наоборот, проседает в доходах – теряется изначальный смысл СП, не выполняется цель договора.
