Секретный план Кремля, созданный еще в период правления Януковича: «Представляется правильным инициировать присоединение восточных областей Украины к России».
Редакция российской «Новой газеты» опубликовала содержание документа со сценарием Кремля по событиям в Украине. Текст документа размещен на сайте «Новой газеты».
Согласно информации, документ был представлен Путину в период между 4 и 12 февраля 2014 года — до бегства Януковича.
По мнению редакции, документ интересен тем, что «на ранних стадиях украинского политического кризиса — то есть еще до бегства Януковича из Киева и прихода к власти «бандеровской хунты» — в нем подробно, шаг за шагом прописываются обоснование, а также политическая и пиар логистика вмешательства России в украинские дела и отрыва от Украины Крыма и восточных областей».
Редакция отмечает, что реальный ход украинской драмы внес некоторые коррективы, но в целом высокая степень совпадения этого проекта с последовавшими действиями российской власти бросается в глаза.
В документе авторы выделяют три лозунга, по мере развития вытекающих один из другого:
— Требование «федерализации» (или даже конфедерализации) в качестве гарантии для данных регионов от вмешательства прозападных и националистических сил в их внутренние дела;
— Независимое от Киева вступление восточных и юго-восточных областей на региональном уровне в Таможенный Союз, что обеспечит необходимые условия для нормальной работы и развития промышленности;
— Прямая суверенизация с последующим присоединением к России, как единственного гаранта устойчивого экономического развития и социальной стабильности.
Так, авторы документа считают, что «конституция Украины в любом случае неспособна стать механизмом, с помощью которого можно было бы легитимным образом запустить интеграцию украинских восточных территорий и Крыма в государственно-правовое поле Российской Федерации».
«Россия должна добиться заключения договоров о приграничном и трансграничном сотрудничестве, а затем установить прямые государственно-договорные отношения с теми украинскими территориями, «где налицо устойчивые пророссийские электоральные симпатии», — отмечают они.
«В первую очередь — с Республикой Крым, Харьковской, Луганской, Запорожской, Николаевской, Днепропетровской и в меньшей степени — Херсонской и Одесской областями. (Из этого перечня преднамеренно — и достаточно условно — выведены Сумская область и Донецкая область. Первая — ввиду весьма высокого электорального влияния в ней партии «Батькiвщина». Вторая — по причине тесных деловых и политических связей местной бизнес-элиты, возглавляемой Р. Ахметовым, с рядом представителей оппозиционного олигархического альянса, имеющих здесь свои масштабные интересы), — уточняется в секретном документе.
«Представляется важным организация неформального собрания руководителей или представителей восточных регионов Украины в Москве, где им, лицом обладающим достаточными полномочиями, была бы выражена поддержка и даны политические гарантии (пусть даже и устные). Такими представителями восточноукраинской элиты являются, например, М. Добкин (депутат ВР), В. Константинов (председатель верховного совета Республики Крым), С. Аксенов (председатель партии «Русское единство»)», — отмечается в документе.
В документе указывается на необходимость загодя создать события, способные придать процессу присоединения Крыма и восточных областей Украины политическую легитимность. «Политическое движение за пророссийский выбор и ассоциативные отношения восточных и южных украинских территорий с Российской Федерацией, как нам представляется, также необходимо конституировать организационно, зарегистрировать в законном порядке. Для этого необходимо подготовить условия для проведения в Крыму и Харьковской области (а далее и в других регионах) референдумов, ставящих вопрос о самоопределении и дальнейшей возможности присоединения к Российской Федерации», — отмечается в документе.
Его авторы также считают, что «необходимо аранжировать эти события PR-кампанией в российской и украинской прессе».
