Руководитель Центра военно-политических исследований Дмитрий Тымчук расписал три сценария "особого статуса" отдельных регионов Донбасса, который предусмотренный "Минскими договоренностями".
Относительно дальнейшего развития событий вокруг зоны конфликта в связи с ее особым статусом видится три сценария. Назовем их условно “сверхоптимистичный”, “оптимистичный” и “пессимистичный”, – написал Тымчук на своей странице в Facebook.
По мнению эксперта первый сценарий – “сверхоптимистичный”, который вытекает из Минского протокола и отражает стремление официального Киева решить конфликт мирным путем, без дальнейшего вооруженного противостояния.
Он состоит в предоставлении на “особых территориях” (проще говоря, де-факто оккупированных российскими войсками и управляемыми из Москвы бандформированиями) специальных полномочий местным властям в рамках децентрализации власти (судя по тексту протокола, в качестве временной меры); “подкупе” местного населения “программой экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона”; а также взятии под контроль госграницы с Россией в этих районах, пусть и в фрмате “зоны безопасности” с мониторингом и верификацией со стороны ОБСЕ.
“План этого сценария, к которому стремится Киев, сам по себе неплох, поскольку учитывает настроения и чаяния той немалой части местного населения, которая поддержала в свое время “сепаратистов”, и в то же время сохраняет “особые территории” в составе Украины, с возможностью последующей их полной интеграции в “общеукраинское пространство”, – отметил Тымчук.
Главным недостатком плана этого сценария эксперт считает то, что он действительно отражает устремления основной части населения Донбасса, но не руководства “ДНР” и “ЛНР” и – главное – Москвы.
“Поскольку в этом случае становится непонятным, ради чего Путин инициировал и всячески раздувал пожар на Донбассе, тратя на это немалые ресурсы, неся внешнеполитические и экономические потери”, – отметил Тымчук.
При этом сценарии, как утверждает военный эксперт, для Кремля становится невозможным выполнение главной оперативно-тактической задачи: взятия под свой контроль данных территорий с последующим их использованием для выполнения двух стратегических задач: захвата “промышленных” областей Востока (Днепропетровск-Харьков-Запорожье) и взятия под контроль Юга (Одесса-Херсон-Николаев) для обеспечения жизнедеятельности Крыма. Ради чего, собственно, Путин и инициировал конфликт.
“А потому реальность данного сценария, хотя он объективно является наиболее приемлемым, – под большим сомнением”, – добавил Тымчук.
“Оптимистичный” сценарий, по его словам, состоит в использовании перемирия для выполнения двух важных для Киева задач, с дальнейшим продолжением боевых действий.
“Первая задача – политическая. Это, для начала, проведение выборов в парламент на более-менее благоприятном для украинской власти политическом фоне (этот фон может легко сорвать массовая мобилизация, необходимая для ведения дальнейших боевых действий), с одновременной демонстрацией международному сообществу нацеленности Киева на мир, но с постоянным срывом российско-террористическими войсками мирных договоренностей. Продолжение боевых действий Киевом после долгой паузы в этом случае было бы вполне понятным: как можно говорить о мире, когда его соблюдает лишь украинская сторона?”, – подчеркнул эксперт
Вторая же задача этого плана, по утверждению Тымчука, “организационно-мобилизационная”. Она состоит в решении главной проблемы украинских войск: создании необходимых резервов с проведением нового этапа мобилизации. А также проведении перегруппировки войск, доукомплектовании частей и подразделений личным составом, решении проблем обеспечения войск ВВТ (вооружением и военной техникой).
“После выполнения этих задач Киев может провести активные наступательные действия, выбив российские войска с территории Украины и ликвидировав местные террористические группировки”, – считает Тымчук.
Также эксперт выделил недостатки этого сценария:
а) пауза также используется российско-террористическими войсками для проведения перегруппировки и наращивания своего потенциала;
б) прекращение активных боевых действий резко уменьшает объемы “груза 200” из уничтоженных российских солдат с Донбасса в Россию. А это единственный фактор, создающий негативный для Путина резонанс в российском обществе;
в) долгое перемирие дает возможность “ЛНР” и “ДНР” активно проводить мероприятия по фактическому “выводу” захваченных территорий из состава Украины: по нашим, группы “ИС”, данным, уже на сегодня в ряд населенных пунктов Луганской и Донецкой областей завозятся и выпускаются в обращение российские рубли, готовится массовая “замена” украинских паспортов с выплатой денежной “премии” и т.д. Стоит понимать, что население на оккупированных территориях массово лишилось средств заработка, и за мизерные суммы готово признать любую власть и взять любое гражданство.
г) данный сценарий подразумевает проведение массовой мобилизации (не всеобщей – таковую не потянет украинская экономика, да и столь большой мобилизационный ресурс просто не нужен). Согласно некоторых подсчетов, для успешного проведения операции на Донбассе в нынешних условиях необходимо мобилизовать дополнительно как минимум 60-70 тыс. человек. Это не только очередной удар по экономике, но и серьезная угроза политическому рейтингу украинской власти.
Вместе с тем, по мнению “Информационного сопротивления”, данный сценарий наиболее оптимален в соотношении его реальности и учета сложившейся ситуации.
Стоит также учитывать, что помимо негативных моментов, в нынешней паузе есть и плюсы (хотя их формулировка может прозвучать довольно цинично): россияне и террористы явно стремятся урвать все, что могут, на случай непродолжительности своего контроля захваченных территорий. В частности, наблюдается массовый вывоз угля из украинских шахт в Россию – тогда как уже отмечены запреты руководства боевиков на продажи угля местному населению (что, понятно, заставляет последнее задаться вопросом: как пережить зиму?). Подобная “деятельность” террористов еще более усугубляет негативное отношение к ним со стороны местных жителей, что, несомненно, играет на руку Киеву.
“Пессимистичный” сценарий состоит в полной потере Киевом контроля над оккупированными территориями, замораживании конфликта и ухода данных районов Донецкой и Луганской областей под контроль России (“приднестровский сценарий”)”, – пишет Тымчук.
Отличие от Приднестровья состоит в том, что, как указывает эксперт, захваченные территории Путину сами по себе не нужны – они необходимы лишь в качестве плацдарма для дальнейшей агрессии против Украины. А значит, “замораживание” конфликта может быть очень непродолжительным, и не принесет желанного мира даже при согласии Украины поставить крест на данных территориях.
“Для предотвращения дальнейшей агрессии Украине придется создать фактическую линию фронта по границе ныне оккупированных территорий, с содержанием здесь значительного воинского контингента, который будет вести перманентные боевые действия. При этом создание “зоны безопасности” вдоль границы данных районов с РФ выглядит весьма сомнительным. В любом случае, данные “особые территории” при этом сценарии станут миной замедленного действия и очагом конфликта на территории Украины”, – добавил Тымчук.
“По какому из трех сценариев будут развиваться события – будет ясно в ближайшие несколько недель. В любом случае, очень многое при этом зависит от позиции и действий украинской власти”, – добавил эксперт.