Путин решил в Украину не вторгаться. И даже попросил Совет Федерации юридически это намерение оформить. В то, что он вдруг заразился пацифизмом, никто не верит, и правильно делает. Почему он пошел на такой шаг накануне подписания Соглашения об ассоциации с ЕС Украины, Грузии и Молдовы.
Во-первых. Продолжение неуступчивости может действительно сдвинуть с места огромный поезд санкций. Как показывает иранский опыт, отменить санкции еще труднее, чем их ввести. Вспомним поправку Джексона-Веника. Ее отмена затянулось на десятилетия.
При этом нужно иметь в виду, что если Европа, в том числе Германия и Франция, будет и в будущем им сопротивляться, то Обама, чтобы не потерять лицо внутри страны, вынужден будет пойти на них самостоятельно. Как следствие, в США вновь возникнут дискуссии о том, насколько необходимо защищать Европу. Это чревато подрывом всей евроатлантической конструкции, на что в Старом Свете никто пойти не может.
Даже самостоятельные санкции со стороны США очень болезнены для России. Ведь в этом случае все фирмы, которые будут с ней торговать, попадут в американский черный список, что весьма угрожающе. Прежде всего в финансовом и торговом плане. На что-то в Европе придется пойти и на какие-то реальные санкции согласиться.
Во-вторых. Демонстрацией миролюбия Путин пытается вбить клин в отношения в Евросоюзе. Президент Австрии Хайнц Фишер сомневается в том, что санкции Запада в отношении России будут результативными. Это понятно, потому что Австрия серьезно завязана на экономическое сотрудничество с Россией. И таких стран в Европе достаточно много. Заодно задачей Москвы является усиление антиамериканских настроений из-за так называемого диктата Вашингтона. Если же санкций предотвратить не удастся, то, по крайней мере, желательно выхолостить их содержание или отсрочить, что более вероятно, их введение. Какие санкции, если Путин идет на такие шаги. Надо подождать и посмотреть на события.
В-третьих. Москва пытается перебросить мяч на украинскую сторону. Она – миротворец, готова пожертвовать российскими интересами, но с Киевом очень сложно. Не идет Порошенко на уступки так называемым представителям Донбасса. Выставляет ультиматумы, требует их разоружения. Так переговоры не ведутся. Мы идем навстречу, а противоположная сторона и шагу не хочет сделать.
На первый взгляд, проигрышная позиция, тем более что в Европе прекрасно знают ее происхождение. Однако промосковские страны могут ее использовать для торможения введения санкций.
В-четвертых. Хотя это самая важная составляющая действий Путина. Внутриполитически у него достаточно сложная ситуация. Посткрымский синдром в общественном сознании требует каких-то действий по Донбассу. Показать, что Кремль отступает, невозможно. Поэтому декларируется миролюбие, но как-то ненароком подчеркивается, что Донбасс не покинем. Будем помогать гуманитарно, хотя все прекрасно понимают, что под этим подразумевается.
Это как во время гражданской войны в Испании 1936-39 гг. СССР якобы не вмешивался, но «В далекий край товарищ улетает …». И вся страна знала, кто такие советские добровольцы. Официально же советский представитель заседал в Лондоне в комитете по невмешательству.
В принципе, решение об одностороннем прекращении огня и даже так называемые переговоры, в которых очень много вопросов, дипломатично дали Киеву выигрыш. На таком фоне Путин должен был что-то сделать, и он пошел на отмену того, что выполнить просто не мог.
Для украинской власти есть два варианта действий. Или из-за того, что террористы прекращения огня не признают, своих обещаний не выполняют, начать выполнение плана Б. Иначе говоря, перейти, наконец, к масштабной антитеррористической операции. Или дождаться, как это ни трудно, подписание Соглашения и все-таки начать выполнять план Б.
При внешнем сходстве второй вариант имеет преимущества. Соглашение имеет не только экономический аспект, но и чрезвычайно важный политический. Только после этого станет очевидным полный провал политики Путина и прохождения точки невозврата для Украины. Надо думать, что в Европе за российские преференции найдется достаточно политиков и правительств, которые готовы любым путем если не сорвать, то затормозить подписание. И это будет продолжаться до самого факта подписания.
С другой стороны, затягивание после 27 июня завершения АТО иметь самые серьезные дипломатические и финансовые последствия. СО всех российских экранов и газетных полос как в Москве, так и в ряде европейских столиц постоянно вбрасывается информация, что украинская власть не контролирует страну, и Украина скатывается к подобию сирийского варианта. Государство вот-вот распадется и остается местом, где инвестиции подвержены большим рискам.
Есть еще один фактор. Взрывы мостов, трубопроводов, а также железных дорог – это первые попытки вывести противостояние в другие регионы. Тактика диверсий будет использоваться еще какое-то время и после завершения АТО, но сейчас надо срочно разгромить военный потенциал террористов внутри страны. Тогда и справиться с диверсантами будет намного легче.
Москва переходит к другой тактике по Украине. Сорвать подписание Соглашения ей не удастся, поэтому продолжением дестабилизации она попытается затормозить процесс реформ и реконструкции нашей страны. В этом и заключается маневр Путина.
Юрий Райхель
