Картофель, в отличие от зерна, в этом сезоне уродил: выращено 22 млн. т при потребности 16-17 млн. т. Но низкие закупочные цены не позволяют частникам заработать на продажах, чтобы покрыть затраты и накопить на посадочный материал для нового урожая.
Фермеры Ровенщины пришли сегодня к стенам Кабмина требовать решения проблемы сбыта. Они пожаловались на то, что оптовики предлагают им от 70 коп. до 1,2 грн. за 1 кг картофеля, а доходность культуры обеспечивает цена не менее 2 грн./кг.
При этом на рынках Киевщины картофель продается по 3-3,50 грн./кг. На Кировоградщине оптом его можно приобрести дешевле — по 1,90-2,50 грн./кг. Чтобы сбыть овощ подороже, частникам приходится ехать в столицу, а это также требует затрат.
Чиновники призывают крестьян объединяться. Ведь в Украине доля крупнотоннажных производителей картофеля мизерна. 98% выращивают частные хозяйства, из-за чего и возникают непрогнозируемые ситуации. Если в нынешнем сезоне в стране кризис перепроизводства картошки, то в позапрошлом был явный дефицит. Зимой 2010-2011 гг. в супермаркетах цена овоща достигала 8-10 грн./кг, а закупочная — 5-7 грн.
Чтобы сделать рынок предсказуемым, нужно его организовать, считает Иван Томич, глава Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. «Населению придется примириться с тем, что многие из них будут производить картофель для собственных нужд, а не для продажи. Обязательно должна появиться прослойка фермеров, которые будут высаживать не менее 10, а также 200-300 га картофеля»,— говорит господин Томич. Эти фермеры должны сформировать долю в производстве картофеля на уровне хотя бы 20%. На этом этапе можно говорить о создании специализированных хранилищ, фасовочных цехов, в общем — о выстраивании инфраструктуры, которая будет обслуживать этот стратегически важный товар. Централизованные закупки овоща в регионах и последующая продажа в центрах наибольшего потребления — это также работа кооперативов.
Но селяне не хотят выращивать картошку сообща. «Объединяться вокруг этой идеи сейчас в принципе невыгодно, поскольку сразу придет налоговик, и всякая кооперация лишается смысла»,— говорит представитель одного из картофельных хозяйств. Кооперативные объединения не пользуются налоговыми льготами, и государству придется разве что загонять в них селян насильно.
Чтобы исправить ситуацию, правительство должно освободить сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы от уплаты налогов, говорит Иван Томич. Свой законопроект он внес в ВР. Но дело пока не сдвинулось с места, потому что его инициатива конкурирует с еще тремя законопроектами на тему льготного налогообложения. Это и неудивительно — перед выборами помогать крестьянам массово бросились представители различных политических сил.
Из нескольких имеющихся законопроектов депутатам придется, что называется, «лепить» один, дабы он стимулировал кооперацию без особого ущерба казне. Ведь, к примеру, к документу от регионалов уже есть замечания со стороны Минфина. Мол, инициативой могут воспользоваться перекупщики, отчего местные бюджеты перестанут наполняться.
Пока государство не выработает четкого законодательного поля для сельхозкооперации, у нас продолжат существовать стихийные рынки картофеля и других овощей и фруктов. Ведь, по сути, спрос не властен над предложением, если оно четко не сформировано. Например, промышленный выпуск картофеля нацелен на экспорт или контрактные закупки. Появись на этом рынке крупные и средние игроки, проблема перепроизводства исчезла бы сама собой. И не пришлось бы селянам обивать пороги Кабмина.
