Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) проводит расследование на рынке киевской розничной торговли относительно соблюдения требований конкурентного законодательства. В поле зрения контролирующего органа попала деятельность сетей, работающих под брендами «АШАН», «Фуршет», «Сільпо», «Фора», «Велика кишеня», «АТБ», «ЭКО-маркет», «Караван», BILLA, «Край», «Країна», «Перекресток», «СПАР», NOVUS, «Бімаркет» и «Метро». Участники рынка считают, что действия проверяющих связаны с приближающимися выборами.
Основанием для начала расследования стало применение торговыми сетями похожих механизмов, которые могли привести к экономически необоснованному повышению цен на продукты питания.
«Мы собираем доказательства антиконкурентного сговора относительно повышения цен на социально важные продукты питания. Комитет констатирует, что, несмотря на наличие торговой надбавки, за счет разной операционной деятельности, осуществляемой внутри торговых сетей, цены на продукты выросли на 25-60% необоснованно»,— говорится в сообщении АМКУ.
В частности, изучаются цены на молочную продукцию, макаронные изделия, подсолнечное масло, крупы, мясо и рыбу, которые повысились в конце 2011 — начале 2012 г. Темпы удорожания этих товаров, по мнению АМКУ, опережали темпы роста индекса потребительских цен.
Вероятнее всего, в госоргане озаботились взиманием розничными торговцами различных платежей при вводе новых позиций в ассортимент сети, платы за расположение товара на полке и пр.
«Причины роста цен кроются не в согласованных действиях, а в росте стоимости производства. Дело в том, что на стоимость производства товаров в известной мере влияют цены на сырье, коммунальные услуги (которые растут), транспортные расходы, в т.ч. рост цен на бензин. Сети ведут свою собственную политику с поставщиком, и если она похожа, то причина не в согласованных действиях, а в общепринятой мировой практике, которая существует во всем цивилизованном мире»,— говорит Игорь Кишко, генеральный директор Украинской торговой ассоциации
По мнению эксперта, инициаторами данного расследования являются «поставщики — производители», которые недовольны тем, что часть своих доходов они вынуждены делегировать официальной торговле, которая, кстати, с таких доходов платит налоги.
Напомним, что 20 сентября прошлого года Кабинет министров, ряд крупных агропроизводителей и розничных сетей, а также отраслевые ассоциации подписали меморандум о необходимости стабилизации ценовой ситуации на потребительском рынке страны. Ритейлеры, в частности, обязались обеспечить гарантированное наличие социально значимых товаров в своих торговых заведениях и не применять для них различные надбавки. От имени правительства подпись под документом поставил вице-премьер-министр экономического развития Андрей Клюев.
По словам самих ритейлеров, АМКУ еще пока не обращался к сетям за разъяснениями по данному вопросу. «Мы — западная компания, которая соблюдает международные стандарты ведения бизнеса,— говорит Надежда Лубнина, начальник управления корпоративных коммуникаций «МЕТРО Кеш энд Керри Украина».— Участие в любых сговорах полностью противоречит нашему способу ведения бизнеса. К нам пока не поступали официальные запросы со стороны АМКУ, но мы готовы предоставить всю необходимую информацию, потому как уверены, что сможем убедить комитет в том, что мы ведем бизнес прозрачно».
По ее мнению, необходимо рассматривать цепочку ценообразования в каждой категории отдельно: от стоимости сырья до момента, когда продукция поступает на склад к ритейлеру.
Игорь Кишко считает, что сети давно не заинтересованы в наценке на социально значимые товары, так как именно за их счет в магазины привлекаются потребители. «Так как речь идет о социальных продуктах питания, то можно сказать, что цены на них жестко контролируются государством,— отмечает Игорь Кишко.— Есть серьезные ограничения по наценке, и все они выполняются. Кроме того, сети давным-давно работают не на наценке, а на обороте».
По мнению экспертов, опрошенных «і», причины усиления давления на продуктовые сети могут быть связаны с приближением парламентских выборов. Очередное громкое расследование АМКУ, затрагивающее интересы большей части населения столицы, может использоваться как предвыборный ход.
При этом участники рынка подчеркивают, что начало самого расследования еще не означает, что все упомянутые выше компании будут признаны виновными. Кроме того, решения АМКУ могут быть обжалованы в суде.
