Народный депутат Вадим Колесниченко (фракция Партии регионов) констатирует, что закон его соавторства "Об основах государственной языковой политики" был принят без учета предложений Минюста, ОБСЕ, Венецианской комиссии и Научно-экспертного управления парламента, но, в то же время отмечает, что виновата в этом оппозиция.
Это следует из пояснительной записки к законопроекту об изменениях в “языковой” закон, зарегистрированный В.Колесниченко в Верховной Раде в четверг.
“Во время рассмотрения законопроекта в парламенте во втором читаные и вцелом, в связи с блокированием трибуны, многочисленными попытками срыва заседаний, угрозами “взорвать” или “сжечь” парламент со стороны представителей оппозиции, в тексте законопроекта не были учтены предложения, которые поступили от Министерства юстиции Украины, Венецианской комиссии, ОБСЕ, Научно-экспертного управления Верховной Рады Украины…”, – говорится в пояснительной записке. Кроме того, депутат констатирует, что данный закон сталкивается с “некорректным пониманием его отдельных частей”.
“Применение норм закона на практике, решение свыше 20 местных советов (о предоставлении статуса регионального русскому языку – ИФ) также выявило некорректное понимание отдельных его норм и возможности манипуляции ими. Необходимость дополнительного приведения в соответствие законодательства Украины с положениями закона и отсрочка вступления в силу отдельных его положений для лучшей подготовки органов государственной власти и местного самоуправления”, – подчеркивается в пояснительной записке.
Депутат предлагает ряд редакторских правок, в частности, заменить в слова “ареал” на “территорию”, словосочетание “группа лиц” изменить на “группа лиц, граждан Украины”.
В изменениях в закон, разработанных В.Колесниченко, также предлагается финансировать мероприятия по реализации госполитики в сфере языкового регулирования на принципах софинансирования с государственного и местных бюджетов.
Кроме того, депутат предлагает применять нормы закона и к региональным языкам или языкам нацменьшинств, если они являются родными для менее, чем 10% граждан Украины от общего числа населения данной территории, но “в отдельных случаях, с учетом конкретной ситуации”.
Как сообщалось, Верховная Рада приняла инициированный Партией регионов законопроект “Об основах государственной языковой политики” 3 июля.
8 августа президент Украины Виктор Янукович подписал этот закон, а также поручил Кабинету министров создать рабочую группу для разработки предложений по совершенствованию законодательства о порядке применения языков в Украине.
Закон вступил в силу 10 августа, он предусматривает возможность официального двуязычия в регионах, где численность нацменьшинств превышает 10%.
Рабочая группа по доработке закона “Об основах государственной языковой политики” подготовила его новую редакцию. Положения разработанного документа – “О порядке применения языков в Украине” – не предусматривают для языков нацменьшинств статуса региональных, а лишь предполагают меры по их защите в случае, если на определенной территории проживает не менее 30% носителей такого языка (в настоящее время признание регионального языка разрешено там, где число носителей составляет не менее 10%). При этом окончательное решение по поддержке и защите этих языков предлагается закрепить за Верховной Радой.
Проект сохраняет за украинским языком статус государственного и содержит меры по его защите. В частности, использование государственного языка является обязательным в судо- и делопроизводстве, в деятельности органов государственной власти, вооруженных сил, в сфере науки и образования, рекламе.
Очередные парламентские выборы в Украине пройдут 28 октября текущего года.
