В отечественном АПК в связи с вступлением России в ВТО не ожидают особых изменений, в том числе, к сожалению, в части поставок сахара. Химическая отрасль не подвергалась каким-либо ограничениям на ввоз продукции на территорию северного соседа и не ожидает особых подвижек сейчас.
Агропром
Аграрии не ликуют по поводу начала членства России в ВТО. Зерно соседям мы не экспортируем, а конкурируем с ними на внешних рынках.
Молочный сегмент и так не страдал от каких-либо ограничений поставок, за исключением твердых сыров. Но их запрещало ввозить не Министерство экономического развития, а Роспотребнадзор. Иными словами, не было пошлин или квот, прямо препятствовавших экспорту. Сыроделам нужно опасаться не торговых санкций российского правительства, а главу Роспотребнадзора Геннадия Онищенко, руками которого создаются преграды на пути наших продуктов в Россию.
Единственной отраслью в АПК, представители которой возлагали надежды на улучшение торговли с россиянами, было сахаропроизводство. Столкнувшись с профицитом белого песка в этом сезоне, сахарозаводчики стали судорожно искать рынки сбыта для излишков, чтобы освободить от них внутренний рынок.
Цена в нашей стране не позволяет большинству заводов свести концы с концами и покрыть убытки сахароварения за 2011-2012 гг. Проблему бы решил вывоз продукции в Россию, но сейчас на этом рынке действует ограничение. «Пошлина при импорте нашего сахара в Россию составляет EUR300 на тонне, т.е. является заградительной»,— говорит гендиректор ассоциации «Укрсахар» Николай Ярчук.
За полгода из Украины вывезено более 150 тыс. т сахара (излишки — 300 тыс. т). Основные объемы раскупили страны СНГ: Киргизия — 11 тыс. т, Грузия — 9 тыс. т, Молдова, Туркменистан, Узбекистан — по 4 тыс. т, а также Ливан — 4,5 тыс. т. «В Россию по причине действующих ограничений экспортировано лишь 23 т»,— говорит господин Ярчук. Отмена пошлины привела бы к тому, что практически весь экспорт сахара приходился бы на Россию.
Однако согласно обязательствам России перед ВТО, пошлина на импорт свекловичного сахара снизится несущественно. С момента вступления она составит $270/т на период с 1 января по 30 июня (с обязательством снижения до $250/т к 2015 г.) и сразу $250/т на период с 1 июля по 31 декабря. Согласно договору о зоне свободной торговле в СНГ, сахар является исключением в торговле между Украиной и Россией, и пошлина составляет $340/т. Очевидно, ставка будет снижена до ВТО-шной, но отечественных сахарозаводчиков это не спасет.
Химпром
Предприятия большой химии экспортируют свою продукцию в дальнее зарубежье, и только там уже сталкиваются с российской конкуренцией. Что касается нефтехимии, производства полимеров и пластиков, то в этом направлении, скорее всего, сама Украина нуждается в защите от российских поставщиков. Вернее, в создании условий для развития собственного производства. «Импортозависимость в полимерном секторе за январь-июнь текущего года составила 78%»,— говорит директор черкасского НИИТЕХИМ Тамара Ковеня.
ПВХ — продукт нефтехимической переработки собственного производства, который экспортируется в Россию, не будет ограничен в поставках, поскольку этого товара на соседнем рынке сейчас явно не хватает по причине ремонтов местных заводов. К тому же продукт производится российской компанией «Лукойл» опосредованно через украинский «Карпатнефтехим». В целом ставка на импорт пластиков снизится с 10% до 6,5% в течение ближайших лет (конкретный срок зависит от вида).
Так что химикам скорее интересна защита внутреннего рынка от импорта, например, тех же сложных удобрений. Но правительство отказалось от попыток вести переговоры с Россией на этой почве, и прецедента для разрастания торгового конфликта с Россией в химическом секторе пока нет.
