«Оценочная мафия», снискавшая славу «тендерной палаты № 2», несет прямую ответственность за разворовывание активов государства Украина
Расскажем о том, как крупнейшие игроки отечественного рынка оценочных услуг во главе с Украинским обществом оценщиков (УОО) помогали растаскивать народное достояние.
О том, что из себя представляет так называемая «оценочная мафия», «Украина криминальная» подробно рассказала в статье «Уценка Украины: почему страну продают и покупают втридешево».
Вкратце суть ранее изложенного. Попытка правительства вывести из «тени» рынок оценки объектов недвижимости встретила организованный отпор со стороны «оценочной мафии». Оценщики, на которых были возложены функции по недопущению занижения сумм уплаты налогов и поступлений, в том числе и от реализации государственного имущества, стали основным звеном мошеннической, коррупционной схемы, по которой госимущество уходило в частные руки за копейки.
Сами оценщики получали за «обряд» обесценивания” заводов, санаториев, зданий и т.д. заранее определенный процент («откат»). По подсчетам экспертов, «оценочные боссы» уже нанесли государству ущерб в размере около 50 млрд. грн. При этом «откат» при миллионных, а иногда и миллиардных стоимостях объектов приватизации за «правильную оценку» составляет не меньше 3-5%. Госбюджет нес многомиллиардные потери, эксперты-оценщики наживались, и так длилось долгие годы.
За эти же годы при содействии ряда высокопоставленных покровителей сформировалась группа экспертов, фактически поделивших между собою рынок оценки активов в масштабах государства. По территориальному принципу. Эта группа, костяк которой составляют 8 человек, решили «дать бой» правительству и не допустить цивилизованных изменений на рынке оценки.
Напомним, что в соответствии с действующим законодательством при ФГИУ действует Наблюдательный совет по вопросам оценочной деятельности. Определяющую роль в его работе играет Украинское общество оценщиков. Руководство УОО — проверенные годами совместной «уценочной» работы кадры. Фирмы которых участвовали в «серых» схемах по «отъему» за бесценок у государства Укртелекома, Укррудпрома, НЗФ, блокирующего пакета акций Никопольского завода ферросплавов, «Укртатнафты», Криворожстали, Криворожского железорудного комбината, Никопольского завода ферросплавов и множества других, часто — стратегических для государства промышленных объектов. Отметим: точно таким же образом организована работа Наблюдательного совета по вопросам экспертной оценки земельных участков и при Госкомземе…
Кто эти люди, «списывающие» едва ли не в утиль лакомые объекты приватизации? О лидерах «оценочной мафии» и их делах — подробно.
Амфитеатров Алексей Дмитриевич, глава Украинского общества оценщиков (УОО). Соучредитель ООО «Консалтинговая фирма «Остров» (с 1992 года, собственник 75%; глава правления компании). «Куратор» южных регионов Украины, в частности — АР Крым. Но активно оценивает госсобственность «под заказ» как в центральных регионах Украины, так и в столице.
В частности, его специалисты производили оценку ОАО «Крымоблэнерго», «Укртелекома», Николаевской ТЭЦ и др. Практически все экспертные оценки в исполнении структур А.Амфитеатрова являлись предметом скандала. Но ни разу — должного прокурорского реагирования в интересах государства.
Справка :
В орбиту влияния А.Д. Амфитеатров входят предприятия:
— ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров» (ЕГРПОУ 23444389) и ООО «Новый мир» (ЕГРПОУ 20693442), в которых Амфитеатров является руководителем и учредителем Еще одним из учредителей ООО «Новый мир» является Амфитеатрова Жанна Сергеевна, которая также ранее занимала должность руководителя этого предприятия;
— ООО «Остров-реестр» (ЕГРПОУ 31059599) (учредителями являются Гр-н А.Амфитеатров, ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров» и ООО «Новый мир»);
ООО «Компания по управлению активами «Кавес» (ЕГРПОУ 34740578) (учредитель Гр-н А.Амфитеатров);
— ООО «Шекка» (ЕГРПОУ 23659530) (учредитель. Амфитеатрова Ж. С.);
— ООО «Юридическая фирма «Рада» (ЕГРПОУ 31059599) (учредители — Гр-ка Ж.Амфитеатрова и ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров»);
— Негосударственного учреждения «Украинский институт оценки» (ЕГРПОУ 23741940) (учредители — ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров» вместе с украинско-венгерским СП «Увекон» (в свою очередь учредителем, которого является Владимир Шалаев, зам.Амфитеатрова по УТО));
— ЗАО «Консультационно-координационное агентство» (ЕГРПОУ 24692965), соучредителями которого являются Фонд государственного имущества Автономной Республики Крым, ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров», а также НД “Украинский институт оценки«.
Громкие скандалы с участием структур А.Амфитеатрова
2004 год. Скандал с оценкой госпакета Ингулецкого ГОКа компанией «Остров». После продажи ИнГОКа представители Индустриального союза Донбасса (ИСД) и ММК им. Ильича, которых к конкурсу не допустили, объявили, что оценка сверхприбыльного предприятия была существенно занижена оценщиком. Такое же мнение высказали многие эксперты в сфере оценки, а также видные экономисты. Подробно о том, как у государства был, по сути, украден ИнГОК, в 2004-2005-м подробно писали СМИ, и лучшее на эту тему, по нашему скромному мнению, изложено в публикации издания «Обком».
Мы же отметим, что по всей видимости в именно этот период между покупателем госпакета Ингулецкого ГОКа и Амфитеатровым завязались тесные «деловые и очень взаимовыгодные» отношения. Ведь, с этого момента компании, которые входят в орбиту влияния Амфитеатрова еще не один раз будут оценивать госпредприятия, в приватизации которых будет участвовать этот же покупатель.
В частности, генеральный директор «Украинской группы оценки и анализа» (проводила оценку объектов недвижимости и промышленных предприятий Крыма, в частности Керченского металлургического завода) Владислав Канторович тогда отмечал, что это типичный случай, когда между оценщиком и инвестором складываются долгосрочные отношения, и оценщик обслуживает целый ряд предприятий группы. «Это часто заканчивается сговором, и оценка искусственно завышается или занижается», — констатировал г-н Канторович.
2006 год. Оценка рыночной стоимости объектов и активов ГП «Дирекция Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд» (КГОКОР). По результатам конкурса, проведенного Фондом госимущества, объекты и активы КГОКОР оценивали компании: ЗАО КФ «Остров» (г. Киев), СП «Увекон» (г. Киев), ООО «УК „Увекон плюс“ (г. Симферополь). Результаты работы оценщиков так и не стали достоянием гласности, зато сегодня известно, что все „победившие“ в конкурсе „независимые“ структуры имеют прямое отношение» к А. Амфитеатрову (учредителем первой является он сам, а учредителем двух последних компаний — Владмир Шалаев зам Амфитеатрова по Украинскому обществу оценщиков). Что ставит под сомнение качество оценки (вероятно, фиктивной). Снова же напоминать о том, что стоимость оценки была занижена, наверное уже излишне.
2009 год. Приватизация государственного пакета акций ЗАО «АэроСвит-Украинские авиалинии». Госпакет акций в размере 22,3941% уставного фонда «ЗАО «АэроСвит — Украинские авиалинии» накануне приватизации были оценены оценщиком — ЗАО «Консалтинговая фирма «Остров» в 17,003 млн. грн. (2,1 млн долл.). Исходя из этой оценки, нетрудно подсчитать, что вся компания, контролировавшая на тот момент свыше 40 % авиаперевозок Украины, по версии оценщиков, стоит 9,48 млн долл. А стоимость всего авиарынка Украины, по «независимой рыночной оценке» «Острова», — «аж» 23 млн долл.
Это вызвало скандал, так как по мнению и сторонних экспертов, и совладельцев компании, 15 судов Boeing и обслуживание на тот момент свыше 60 международных воздушных линий, включая 5 трансконтинентальных (в Нью-Йорк, Торонто, Пекин, Дели и Бангкок) стоило куда больших денег. Только стоимость принадлежащей «АэроСвиту» земли (вместе с расположенным на ней санаторным комплексом «Форос») оценивалась экспертами минимум в сто миллионов долларов. А оборот авиакомпании за год, предшествующий оценке, превысил 3 млрд грн., что в 75 раз превысило стоимость всей компании по итогам «независимой оценки» «Островом».
Так, акционер «АэроСвита» Игорь Коломойский, совладелец группы «Приват» (Днепропетровск), заявил, что считает указанную цену заниженной в 10-12 раз. Одновременно с этим ИК «Он-Лайн» капитал сообщила о желании приобрести «уцененный» госпакет акций «АэроСвита» за 35 млн грн, а третья в стране авиакомпания «Днипроавиа» (Днепропетровск) заявила о готовности заплатить за него 232 млн грн.
Говоря, об столь откровенно необъективной оценке «АероСвита», которую провела консалтинговая фирма «Остров», можно было бы предположить, что это и есть то маленькое темное пятнышко на чистой репутации «уважаемой» компании. Можно, конечно, вспомнить и рассказ Шарапова из «Место встречи изменить нельзя» про опытного наблюдателя, у которого за целый день непрерывного смотрения «глаз замыливается». Можно. Но не в случае с «Островом» Недаром у наших правоохранительных органов имеется много вопросов по приватизации ОАО «Крымоблэнерго», ГП «Крымские генерирующие системы», Николаевской ТЭЦ и ряду других объектов, оценку которых проводила именно компании Амфитеатрова.
2011 год. Скандал с незаконной приватизацией корпусов ялтинского санатория «Орлиное гнездо» и «Санаторий «Украина». 9 сентября 2011 года Хозяйственный суд Крыма признал недействительной покупку предприятием «Фирма «Полипак» лечебных корпусов санатория «Орлиное гнездо» в Ялте. О чем сообщила пресс-служба Генпрокуратуры. Суд удовлетворил иск заместителя прокурора Ялты в интересах Фонда государственного имущества.
В частности суд признал недействительным договор купли-продажи лечебных корпусов санатория «Орлиное гнездо» общей площадью 883 кв. м, заключенный между закрытым акционерным обществом лечебно-оздоровительных учреждений «Укрпрофздравница» и предприятием «Фирма «Полипак». Суд обязал вернуть имущество государству. Характерно, что «уценку» корпусов «Орлиного гнезда» перед незаконной продажей осуществляла уже известная нам компания «Остров».
Заслуживает внимания и проверка финансово-хозяйственной деятельности «Санатория «Украина» (г.Ялта), что в подчинении «Укрпрофздравници». За ее результатами было выявлено, что на протяжении 2008-2009 годов оценку ряда помещений для сдачи их в аренду коммерческим структурам проводила одна и та же компания — «Остров». Арендные ставки определенные «профессиональным оценщиком» были явно занижены, т.е. не соответствовали реальной рыночной стоимости таких объектов.
Если же учесть, что только в Ялте «Остров» поучаствовал в оценке, хотя правильнее было бы сказать «разворовывании» имущества и денежных средств Государства и «Профсоюзов», таких объектов как: отелей «Ялта-Интурист», «Ай-Петри», «Витрило», «Кастрополь», им. П. Тольяти, «Золотой Пляж», «Буревесник», ЗАО «Пансионат «Прибрежный», ТИК «Левант», ГП «ДО «Суднобудивнык», санаториев «Запорожье», «Севастополь», ім. Кирова, «Кастрополь» и многих других, то можно только представить суммы «гонораров» полученных Амфитеатровым только лишь от «курортных» оценок. Чтобы же оценить весь «валовый продукт», уверены, представителям правоохранительных органов пришлось бы «попотеть» не один месяц и даже год.
2011 год. Непрозрачная приватизация «Укртелекома». Едва ли не самой скандальной можно считать оценку именно этого госпредприятия. Ведь, свое возмущение условиями приватизации 92,79% акций «Укртелекома» выскзывали представители всемирно известных компаний — Telenor и Deutsche Telekom. По заявлению экс-премьер-министра Ю. Тимошенко (тогда еще пребывавшей на свободе), из-за непрозрачных процедур стоимость отечественного монополиста при продаже была занижена в два раза.
Напомним, что 11 марта 2011 года ФГИ подписал договор купли-продажи телекоммуникационной компании «Укртелеком» с дочерней компанией австрийского фонда EPIC —”ЕСУ”. По результатам оценки «Консалтинговая фирма «Остpов» стоимость 92,79% акций «Укртелекома» составляет 10 млрд. 575,1 млн. грн. Экспертная оценка превышает стартовую цену акций «Укртелекома» на 75 млн. грн. Именно за эту сумму гигант связи и был продан фактически неизвестному инвестору.
Вот что писало по этому поводу «Зеркало недели»: «Если смотреть на „Укртелеком“ по балансовой оценке имущества, то цену в 1,3 млрд. сложно признать объективной. „Укртелеком“ владеет в престижных центральных районах Киева, по крайней мере, семью крупными многоэтажными административными комплексами общей площадью в десятки тысяч квадратных метров. Владеет десятками гектаров земли по всей стране, сотнями объектов недвижимости. На балансе значатся 24 базы отдыха под Киевом, под Одессой, в самых лакомых для девелоперов местах. Насколько разумно для государства продавать многие нетехнологические объекты вместе с основным бизнесом? Будет ли компания защищена от быстрой распродажи объектов социальной сферы или все это бонус для организаторов приватизации?»
2012 год. Оценка рыночной стоимости гостиницы «Спорт» в Киеве. По результатам конкурсного отбора победителем объявлено ООО «Консалтинговая фирма «Остров» (Киев).
По этому поводу известный оценщик, ученый — доктор наук, журналист Владимир Ларцев написал: «Фонд госимущества отобрал на «конкурсе» фирму Алексея Амфитеатрова «Остров-реестр». Это дочернее предприятие компании «Остров», которая ранее оценивала «Ингулецкий горно-обогатительный комбинат», «Балаклавское рудоуправление», «Макеевский металлургический комбинат», «Криворожский горно-обогатительный комбинат железных руд», материальный ущерб в связи с отказом «Юджина» от строительства торгово-развлекательного центра «Трооицкий» и ещё целый ряд объектов помельче.
При чём, позволим себе утверждать, что, как и обычно, компания председателя Украинского общества оценщиков существенно занизила цену объекта…
Стартовая цена гостиницы «Спорт» для проведения «конкурса» была определена «Островом-реестр» в размере 66, 234 млн. грн. Если разделить эту сумму на метраж гостиницы (10,37 тыс. кв.м), и перевести полученную цифру в доллары, то получится, что цена одного квадратного метра стоит 798,4 доллара. Не нужно быть даже профессионалом, чтобы в специализированных риэлтерских журналах и на интернет-сайтах выяснить: сегодня цена вторичного жилья в этом районе Киева составляет 3,5 — 4 тысячи долларов за кв.м.
Заангажированные оппоненты могут возразить: ведь победитель конкурса — компания «Юджин» — обязалась, согласно инвестиционным обязательствам, вложить не менее 153,5 млн. гривен в реконструкцию отеля, чтобы довести его до уровня 3-х звёзд. Но, во-первых, эти деньги ещё надо вложить. Как показывает 20-летний опыт проведения приватизации в Украине, инвестиционные обязательства изменить в пользу покупателя совсем не трудно.
А, во-вторых, расчёты показывают, что если даже прибавить к стартовой цене «Спорта» 153,5 млн. инвестиционных гривен и получившуюся сумму в 219,74 млн. грн. разделить на общую площадь гостиницы, то тогда мы получим лишь 2648,7 долларов за кв. м. Экономия Новинского составляет от 8,83 млн. до 14 млн. долларов. Согласитесь, неплохо для такого, в общем-то, небольшого объекта.
Конечно же, если бы конкурс по продаже гостиницы «Спорт» был нормальным, а не договорным, то вся комбинация проведённой «Островом» оценки была бы компенсирована конкурентным поднятием цены в процессе торгов. Но, как уже говорилось выше, он был специально подстроен под победу конкретной компании с которой у «Острова», о чем мы упоминали ранее, сложились довольно «теплые и долгострочные отношения».
…На сайте компании «Остров» написано, что за все долгие годы работы «Остров» «не имел и не имеет претензий и рекламаций». Интересно, что прокуратура никогда не пыталась этот тезис оспорить в порядке уголовного делопроизводства — несмотря на череду громких скандалов с участием этой компании и публичных обвинений в ее адрес. Хотя буквально в каждом случае, когда государство расставалось со своей собственностью в чью-либо пользу по-дешевке при активном «оценочном» участии «Острова» и его клонов, повод для прокурорского реагирования, уверены, был.
Упомянутые нами примеры, это лишь капля в море от общего объема «оцененного» фирмами Амфитеатрова имущества, которое теперь уже безвозвратно «утеряно» для государства и профсоюзов. За 20 лет независимости для Украины это обернулось многомиллиардными потерями (убыдками), Амфитеатрову же позволило развернуть за этот же период свой довольно немалый бизнес, построенный в основном на «теневых», «откатных» средствах.
Львиная доля украденных земель, коммунальной и государственной собственности в АР Крым была оценена фирмами Амфитеатрова. Результат всегда один: объект оценки украден, либо выкуплен у государства за бесценок.
Список скандально отчужденных активов огромен. Здесь и «Киевоблэнерго», «Крымоблэнерго», «Ровнооблэнерго», «Севастопольский морской завод» ОАО «Днепровский металлургический комбинат им. Ф.Э. Дзержинского», Алчевский металлургический комбинат, Макеевский металлургический комбинат, отель «София Киев», АНТК «Антонова», Керчьрыбпром, Черноморский судостроительный завод, Международные аэропорты «Борисполь» и «Киев» (Жуляны), Водоканал (г. Ялта) и многие другие.
Наверное, глубоко символично, что Алексей Амфитеатров, совладелец именно этой компании-оценщика, сегодня является официальным «лицом» всего сообщества экспертов-оценщиков Украины. Представляя интересы клана на посту главы УОО.
И этот клан продолжает «точить» Украину, активно и безнаказанно участвуя в распродаже государственных активов по-дешевке.
