Вскоре молоко станет объектом ценового регулирования на государственном уровне. Минимальную стоимость продукта будет устанавливать Кабмин, если парламент одобрит соответствующие законопроекты во втором чтении. Рвения депутатов поддержать производителей обернутся для рынка удорожанием молочных продуктов примерно на 10-15%
Народные избранники готовят очередную сладкую приманку населению в канун парламентских выборов. На этот раз они предлагают установить государственное регулирование цен на молоко, включив его в перечень уже регулируемых сельхозпродуктов. Ожидается, что до депутатских летних каникул во втором чтении будут одобрены сразу два законопроекта, которые позволят Кабмину устанавливать минимальные цены на молоко. Первый — «О внесении изменений в Закон Украины «О молоке и молочных продуктах» (предложен депутатом-регионалом Валерием Коновалюком). Второй — группы депутатов Аграрного комитета во главе с Григорием Калетником — «О внесении изменений в статью 3 Закона Украины «О господдержке сельского хозяйства Украины». Обе инициативы приняты за основу. Мотивы народных избранников просты: установить такие минимальные закупочные цены на молоко, которые устроили бы частных производителей — селян. Именно они с марта страдают от существенного падения закупочных цен на сырье. В настоящее время переработчики закупают у населения молоко по 1,80-1,90 грн. за литр. До сих пор никакие меморандумы, подписанные представителями правительства и местными чиновниками с переработчиками молока о стабилизации цен, не дали результата — сырье продолжает дешеветь. Виной тому сезонный профицит молока и дестабилизация поставок сыров на экспорт в Россию. Эти объективные причины оказались сильнее убеждений Кабмина.
Очевидно, что поэтому власти от увещевания перешли к делу: решили узаконить свое требование прекратить обесценивание сырья. Валерий Коновалюк объясняет свою инициативу разницей в ценах на молоко и готовую продукцию. «Молоко у крестьян закупается по 1,90 грн. за литр, а в розничных сетях население покупает его в среднем по 7-8 грн. за литр. Вследствие диспропорции, когда молочное сырье фактически в четыре раза дешевле молока магазинного, переработчики получают огромные прибыли, а производители, обычные селяне, отдают молоко за бесценок, фактически лишь покрывая затраты на производство»,— сетует депутат.
С таким мнением согласен президент Ассоциации производителей молока Андрей Дыкун. Правда, он считает, что необходимо не устанавливать минимальные цены на молоко, а корректировать ценообразование непосредственно на предприятиях-переработчиках и в точках продажи.
Глава Союза молочных предприятий Украины Вадим Чагаровский уверен, что любое регулирование цен на молоко приведет к аномальной ситуации на рынке. «Пройдет сезон профицита молока, и цены на сырье начнут увеличиваться сами собой. Подстегнет их рост и начало экспорта сыров в Россию. Это нормальный рыночный процесс, любое государственное вмешательство может закончиться очередным скачком цен, в этом случае уже на конечный продукт»,— прогнозирует господин Чагаровский.
Глава аграрного комитета ВР Григорий Калетник говорит, что включить молоко в перечень продуктов государственного регулирования необходимо потому, что его производство в стране существенно падает, в первую очередь за счет населения. «Вследствие того, что Кабмин в 2011 г. не выполнил ни одного постановления о поддержке производителей молока, этот показатель снизился вместе с уменьшением поголовья»,— утверждает депутат. Так, в 2011 г. население избавилось от 50 тыс. голов КРС, а выпуск молока уменьшился на 163,7 тыс. т, до 11,1 млн. т. В первом квартале установившийся тренд снова прогрессирует: уничтожено 35 тыс. голов, а население продолжает недопивать молоко — вместо нормы в 380 кг в год оно потребляет лишь 204 кг.
Вводимые депутатами изменения, полагает господин Коновалюк, позволят правительству установить справедливые цены на молоко, которые будут способствовать росту доходов производителей, а также установлению минимальной прибыльности хозяйств. От регулирования выиграют производители и потребители, поскольку молока будет производиться больше. По крайней мере, на это рассчитывают нардепы.
Руководитель аналитического департамента консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник полагает, что с подачи правительства минимальные цены на молоко могут быть установлены на уровне 2,20-2,50 грн. за литр. Но она, как и господин Чагаровский, уверена в том, что введение минимальных закупочных цен приведет к увеличению себестоимости молочных продуктов у переработчиков. Это, в свою очередь, вызовет подорожание товаров на магазинных полках. «Думаю, что инфляция не будет слишком существенной, но рост цен на молочные продукты в пределах 10-15% мы увидим»,— полагает эксперт. По ее мнению, ситуация с молочным сырьем не так катастрофична, как описывают депутаты.
