Андрей Деркач, заместитель главного редактора
Премьер Николай Азаров попал в неловкую ситуацию — Владимир Литвин вернул правительству проект закона о госбюджете на 2011 год. Объяснение спикера звучит убедительно — новый бюджет должен основываться на новой системе сбора налогов. Она предусмотрена проектом Налогового кодекса, новую версию которого обещали рассмотреть до конца сентября. Почему же бюджет предлагается принимать, исходя из налоговой системы, которая, по версии власти, доживает последние месяцы? Можно предположить, что правительство спешило уложиться в предусмотренный законом срок представления проекта — до 15 сентября. Но такой объемный документ готовят не за две недели. А в Раду попал документ, который свидетельствует: Кабмин на быстрое принятие Налоговой «конституции» не рассчитывает. Притом что борьба за этот концептуальный для экономики документ длится практически с момента прихода новой команды. Вариант, вызвавший бурю критики даже среди сторонников Партии регионов, был принят еще в июне. А в начале сентября решение о принятии его в первом чтении отменили.
Сам господин Азаров недавно высказал предположение, что власть неправильно строит информационную политику и до сих пор не смогла объяснить обществу важность проводимых реформ. И хотя доля истины в этих словах премьера есть, похоже, он скромничает. На информационную поддержку детища Николая Азарова и его соратников брошена вся мощь подконтрольных власти СМИ. Поддерживают его и представители власти, имеющие репутацию либералов-рыночников. Среди них и заместитель секретаря СНБО Дмитрий Выдрин. Больше других господина Выдрина в проекте кодекса привлек пункт о налоговых льготах для гостиничного бизнеса. По его мнению, это позволит стране уже в недалеком будущем гордиться тарифами на услуги отелей — они станут сопоставимыми с ценами в соседних государствах. При этом господин Выдрин вынужден признать — у соседей отношение к природе разительно отличается от украинского. И низкая плата за проживание в новых гостиницах не заставит забыть о горах мусора в лесах и на берегах рек. А прогнозы чиновника и политолога о том, что украинский малый бизнес догонит польский благодаря новой системе налогообложения, яростно опровергают мелкие производители и торговцы. В некоторых областных центрах они на днях протестовали против обещанных обязательных отчислений в пенсионный фонд за каждого нанятого работника.
Реформы могут быть успешными только при взаимном доверии граждан и власти. Неизвестно, верит ли власть гражданам. Говорить о доверии украинцев своему якобы государству после харьковских соглашений и повышения цены на бытовой газ не приходится. Есть подозрение, что власть не верит сама себе. Первый пример достаточно давний — тогда еще первый вице-премьер, Николай Азаров подешевевшую капусту привел как свидетельство снижения цен на продукты. Было очевидно, что чиновник сам не верил в сказанное. И произносил явную, а потому смехотворную ложь из-за полной безысходности. Похожую картину наблюдаем и сегодня — авторы Налогового кодекса не верят в его пользу для всей отечественной экономики. Они внутренне готовы к тому, что проект будет отвергнут и работать придется по нынешнему законодательству.
