47 депутатов просят Конституционный суд оценить законность повышения ставок акциза на алкоголь
Алкогольное лобби, упустив возможность противостояния решению о повышении ставок акцизного сбора, продолжает борьбу постфактум. Теперь народные депутаты обратились за защитой своих прав в Конституционный суд.
Народные депутаты решили прервать старую добрую традицию поиска недостающих средств в казне за счет производителей алкоголя. В Конституционный суд (КС) поступило представление 47 народных депутатов по вопросу соответствия Конституции закона «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» и «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)» от 23 июня 2009 г. №1534-VI. Конституционное представление в соответствии с регламентом КС передано на изучение в секретариат суда. Представление предлагает дать ответ на законность повышения акцизных сборов со второго полугодия 2009 г. на пиво с 0,34 грн. до 0,54 грн./л; на вина виноградные натуральные — с 0,01 грн. до 0,25 грн./л; вина натуральные с добавлением спирта и крепкие (крепленые) с объемной долей этилового спирта не более 20% — с 0,50 грн. до 1,40 грн./л; вина натуральные с добавлением спирта и крепкие (крепленые) с объемной долей этилового спирта свыше 20% облагать налогом по ставкам на водку — 34 грн./л 100% спирта.
Предшествовало обращению в КС подписание меморандума представителями ассоциаций «Укрводка», «Укртабак», «Укрпиво», «Виноградари и виноделы Украины» и «Международное бюро коньяка», а также других организаций. Как заявлялось представителями отраслей, на протяжении последних лет систематически принимаются законы об изменении размера ставок акцизного сбора с нарушением законодательных норм. «Такое регулирование направлено, скорее всего, на удовлетворение определенных политических факторов и отдельных корпоративных интересов»,— говорится в резолюции, принятой членами ассоциаций. Производители предлагают отказаться от практики рассматривать дополнительные акцизные нагрузки исключительно как источник немедленного наполнения доходной части госбюджета. Еще одним пунктом резолюции стало предложение требовать от власти результатов повышения ставок акцизного сбора в 2008-2009 гг.
Представители бизнеса также предлагают правоохранительным и контролирующим органам принять срочные меры по остановке контрабанды табачных изделий, нелегального производства алкоголя и самогоноварения.
Инициативы правительства уже принесли свои плоды. По данным Государственной налоговой администрации, среднемесячные поступления в бюджет от акциза на спирт в июле-августе составили около 284 млн. грн., что на 37 млн. грн. меньше среднемесячных поступлений в первом полугодии с.г. А по подсчетам профильной ассоциации «Укрводка», в первом полугодии ЛВИ производило 61 предприятие, в июле — только 34. Пивоваренная отрасль также ощутила на себе все прелести кризисного законодательства. Объем рынка пива в Украине за восемь месяцев 2009 г. сократился на 20,4% в литровом и на 3,8% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Уже никого не удивляют заявления небольших предприятий пивоваренной отрасли о ликвидации или банкротстве.
