Правительство будет участвовать в капитализации только коммерческих банков в форме акционерных обществ
Правительство будет участвовать в капитализации только коммерческих банков в форме акционерных обществ
Кроме того, условием является передача в собственность государству не менее 60% акций банка.
Правительство обнародовало обновленную редакцию Порядка участия государства в капитализации банков. Документ был утвержден 17 апреля. В тот же день премьер-министр Юлия Тимошенко пообещала, что процесс рекапитализации банков завершится через три-четыре недели. В качестве кандидатов на получение помощи правительства тогда назвали «Надра», Укрпромбанк, «Киев», «Родовід Банк», Имэксбанк, Укргазбанк и «Финансы и кредит».
«Сейчас идет технический процесс. На поверхности он не виден, но совет очень плотно работает с Нацбанком и другими органами. Он разрабатывает внутренние документы, необходимые для дальнейшего управления банками»,— сообщил «i» источник в Кабмине, участвующий в работе Экспертно-аналитического совета по вопросам участия государства в капитализации банков.
По его словам, порядок был согласован с Нацбанком и не вызывает особых проблем на практике. Однако он подразумевает ряд действий в ближайшем будущем.
«Государство войдет только в капитал банков, зарегистрированных в форме АО. Укрпромбанку придется перерегистрироваться из ООО в АО. Это несложная процедура, ее проведут совместно временный администратор банка и НБУ»,— подчеркнул источник.
Еще одно требование правительства касается передачи ему минимум 60%+1 акция в собственность. Если государство входит деньгами само, оно требует передачи не менее 75%+1 акция. Если же существует другой акционер, у которого есть 40%-1 акция, то он должен передать государству в управление 15% акций.
Источник «i» не стал комментировать информацию о том, что часть из объявленных семи банков имеют долги, которые должны возвращать при смене собственников. Зато он подтвердил, что абсолютно во все банки будет введена временная администрация. «Это может не устраивать нынешних собственников, но это одно из обязательных требований, обозначенное в Порядке»,— подчеркнул он.
Среди прочих обязательных требований для рекапитализации в документе называются допуск участников совета к конфиденциальной информации каждого из банков, предоставление информации о владельцах более 5% акций учреждения, предоставление результатов диагностики и необходимых документов.
Источник опроверг информацию о том, что существует проблема вокруг банка «Финансы и кредит». По информации «i», собственники банка предлагали правительству разделить капитал банка в соотношении 50:50. «Мне неизвестны какие-либо проблемы с этим банком»,— осторожно отметил чиновник, отказавшись от уточнения.
Собственники остальных банков уже согласились передать большие пакеты государству. По обнародованной ранее информации, «Надра» отдадут 91,8%, Укрпромбанк, «Киев» и «Родовід Банк» — по 99%, Имэксбанк и Укргазбанк — по 75%+1 акция.
При этом собственники под контролем НБУ обязаны будут уменьшить уставный капитал до размера регулятивного капитала. Об этом говорится в пункте 4 Порядка. Как именно будет проходить этот процесс, проконтролирует Нацбанк.
«Мы не ставим задачу обнулить акции кого-то из собственников. Если он скажет НБУ, что уставный капитал не нужно уменьшать, мы этого не будем делать»,— подчеркнул источник. Напомним, в конце апреля и. о. министра финансов Игорь Уманский описал ситуацию вокруг Укрпромбанка. При УФ 1,5 млрд. грн. учреждение имеет отрицательный регулятивный капитал.
Открытым остается вопрос регулирования деятельности временных администраторов и управления банками, которые перейдут под контроль государства. В апреле сообщалось, что Кабмин на заседании утвердил соответствующий законопроект. Однако в парламенте документа еще не видели. «Проект не поступал в Раду»,— сообщил «i» секретарь комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Юрий Полунеев.
Он подчеркнул, что режим секретности вокруг рекапитализации является объяснимым, потому что затрагиваются вопросы банковской тайны. Вместе с тем Полунеев предположил, что в ближайшем будущем парламент попросит Минфин и Нацбанк доложить о ходе процесса рекапитализации. «Этот вопрос уже обсуждался в кулуарах. Депутаты хотят знать, какие подходы применяются при рекапитализации банков»,— подчеркнул секретарь комитета.
Он назвал основное пожелание депутатов: проблемы частных банков не должны решаться исключительно за счет налогоплательщиков. Мол, в рекапитализацию должно вкладывать не только правительство, но и частные акционеры. «В какой пропорции — подлежит обсуждению. Возможно, на каждую гривню государства должны приходиться 30-40 коп. частного капитала»,— отметил депутат.
Также, по словам Полунеева, парламент будет настаивать на введении четких критериев входа и выхода государства в капитал банков. «Совершенно очевидно, что со временем правительство должно продать банки частным инвесторам»,— подчеркнул он.
