Министерство обороны в очередной раз изменило свою позицию по проведению радиочастотной конверсии в полосах под связь третьего поколения (3G)
Министерство обороны в очередной раз изменило свою позицию по проведению радиочастотной конверсии в полосах под связь третьего поколения (3G). На вчерашнем итоговом заседании с представителями Национальной комиссии по вопросам регулирования связи военные заявили о том, что не собираются менять свою позицию в отношении стоимости конверсии. Это ставит под угрозу проведение первых тендеров на 3G-лицензии в этом году, так как стоимость входа на рынок связи нового поколения становится слишком большой для операторов в условиях экономии средств.
О том, что Минобороны дало команду «Ни шагу назад» своим управлениям, занимающимся конверсией, стало известно от НКРС. «В прошлый раз были готовы на уступки. А сегодня пришли — 2,5 млрд., и все»,— подчеркнул член комиссии Владимир Олийнык. В Минобороны вчера комментарий получить не удалось.
Напомним, что в начале года во время проведения НКРС изучения спроса на 3G заявки о заинтересованности в тендерах подали следующие компании: «Киевстар», «МТС-Украина», «Астелит» (ТМ life:)), «Украинские Радиосистемы» (ТМ Beeline), «Голден Телеком», а также два CDMA-оператора — ITC (TM CDMA Ukraine) и «Телесистемы Украины» (ТМ PEOPLEnet). Конверсии подлежит радиочастотный спектр в 100 МГц (в диапазоне 2 ГГц). Его планируется разделить на четыре лицензии: полную — в 35 МГц, и три неполных: две — по 25 МГц, и одну — в 20 МГц.
В начале месяца представителям НКРС удалось предварительно договориться с Министерством обороны о взаимовыгодных условиях проведения конверсии. Появилась возможность снизить ее стоимость с ранее заявленных 2,5 млрд. грн. до примерно 600 млн. грн. Кроме того, предполагалось уменьшить срок конверсии до двух лет (раньше военные говорили, что справятся не ранее чем за восемь лет).
При таких раскладах в НКРС зародились предпосылки для оптимистичного прогноза сроков проведения тендеров и выдачи лицензий. Предполагалось проводить тендеры один за одним в течение двух лет, а начало этого процесса могло быть положено уже этой осенью. Это должна была быть первая полная лицензия (35 МГц). Если учитывать, что ценовые условия выхода на 3G-рынок не изменятся, то первый счастливчик — оператор, получивший первую лицензию — теперь должен будет готов выложить примерно 800 млн. грн. за конверсию 35 МГц и еще 300 млн. грн. — за саму лицензию (если, конечно, она не вырастет на конкурсе). Господин Олийнык подчеркивает, что такие условия операторы не потянут в условиях кризиса и отсутствия достаточных инвестиций. «Их финансовые планы на этот год не позволяют выделить такую сумму на конверсию»,— говорит он. По его словам, военные все-таки готовы ужаться по срокам проведения конверсии до трех лет. Это, похоже, единственная уступка, которая сохранилась.
Минобороны предоставило все свои расчеты конверсии в Минэкономики, где будут их проверять. Отметим, что с начала года расчетами конверсии занимается специальная межведомственная комиссия, работающая под руководством Минэкономики. В нее входят также чиновники из НКРС, Минпромполитики, Минфина, Минтранссвязи и других ведомств. Комиссия должна закончить работу в мае.
По оценкам МТС, с учетом экономической ситуации в стране и сокращения реальных доходов населения, предел стоимости всех затрат, включая лицензию и частотную конверсию, который делает ее получение интересным для оператора,— не более $25 млн. «Мы надеемся, что финансовая нагрузка на приобретение лицензии и конверсию частот будет разумной и экономически обоснованной»,— говорят в life:).
По словам гендиректора Beeline Александра Баринова, сейчас операторы делают большой упор именно на возврат инвестиций. А в таком дорогостоящем проекте, как 3G, существует очень много неизвестных, и вообще, экономическая ситуация сейчас весьма непредсказуемая, что сильно осложняет ведение бизнеса.
