В начале декабря Минохраны окружающей среды намерено провести первый аукцион по продаже лицензий на добычу полезных ископаемых
Как заявил вчера министр охраны окружающей среды Павел Игнатенко, в начале декабря ведомство проведет первые в Украине торги лицензиями на добычу подземных богатств. По словам министра, в частности, на аукцион будут выставлены пять нефтегазовых лицензий. Теоретически среди лотов могут оказаться залежи железной руды, редких и благородных металлов и других видов ископаемых. Однако некоторые эксперты сомневаются, что торги состоятся. И прогнозируют многочисленные судебные разбирательства по результатам аукционов.
По словам специалистов, стоимость лицензии на разработку среднего железорудного месторождения плюс оформление всех сопутствующих документов составляла ранее 1-1,5 млн. грн. в зависимости от того, сколько государство вложило в его разведку. Запасы ископаемых в данном случае большой роли не играли. Аукционные же торги могут повысить стоимость привлекательного лота на порядок.
«Например, на первый-второй железистый горизонт Кривбасса претендовали ЦГОК и «Криворожсталь». Если они не договорились, то вполне может быть, что кто-то из них может пойти на аукцион. Но это маловероятно, скорее всего, они дождутся привычной процедуры лицензирования»,— считает профессор Криворожского экономического университета Александр Плотников.
Г-н Плотников имеет в виду, что требование продавать лицензии только на аукционе содержалось в бюджете-2005. Именно под эту норму Кабмин в августе нынешнего года утвердил соответствующий порядок, по которому Минохраны среды и собирается проводить аукционы. Однако до конца года осталось всего ничего, и знающие люди начинают поговаривать, что в главном финансовом документе страны на следующий год этого требования не будет.
Кроме того, если торги все же состоятся, то по особенно прибыльным объектам стоит ожидать корпоративных конфликтов. По словам г-на Плотникова, «такие компании, как «Полтаванефтегазгеология», «Черниговгеология» уже вложили в разведку нефтегазовых месторождений не только государственные, но и свои средства. Если их пустить с аукциона, компании могут подавать в суд». Последнее утверждение уже получило подтверждение. К примеру, та же самая «Полтаванефтегазгеология» с осени 2004 г. судится с властями, пытаясь отстоять свои права на разработку Сахалинского нефтегазоконденсатного месторождения в Харьковской области. После того как компания вложила немалые деньги в разведку этого месторождения, у нее отобрали лицензию на разработку, передав ее ЗАО «Укрнефтебурение». Если подобное повторится с месторождениями, выставленными на торги, государство рискует оказаться заваленным исками от компаний, инвестировавших в разведку и освоение.
