Парламент Венгрии принял закон о взимании налога на банковские депозиты по ставке 0,5% от их суммы
С его помощью власти намерены в 2010 г. собрать 187 млрд. форинтов ($840 млн.), чтобы залатать дыру в госбюджете.
«Финансовые институты должны взять на себя часть налогового бремени хотя бы на временной период, пока экономика вновь поднимется и финансовая ситуация стабилизируется. Банковский налог необходим, честен и эффективен, так как служит интересам страны и людей в очень сложной ситуации»,— произнес в парламенте премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
«Это не соответствует здравому смыслу — почитать банки, как священных коров, в то время, когда глобальный кризис, начавшийся из-за банков, расшатывает мировую экономику»,— добавил господин Орбан.
Законопроект, вызвавший ожесточенные дебаты, был принят большинством в 301 голос «за» при 12 «против» и одном воздержавшемся. Собранная с помощью него сумма, по ожиданию правительства, поможет в 2010 г. выполнить обещание перед международными кредиторами по сокращению дефицита госбюджета до 3,8% от ВВП. Однако тот факт, что величина венгерского налога более чем втрое превысила размеры аналогичных сборов, предложенных в странах Европы и США, может иметь массу негативных последствий.
В США аналогичный налог составляет 0,15% от суммы банковских обязательств, а Великобритания собирается ввести налог на банковский баланс в размере 0,07%.
Как сказано в отчете международного рейтингового агентства Moody’s, поставившего рейтинг Венгрии (Baa1) на пересмотр с возможным понижением, введение банковского сбора может негативно сказаться на экономической активности, банковском кредитовании и инвестиционном климате страны. Также этот шаг может подтолкнуть иностранные банки отозвать свои операции из страны.
«Венгрия ввела банковский сбор, в десять раз превышающий среднеевропейский уровень. Размер венгерского налога жесток по отношению к банковской системе. По нашим прогнозам, он загонит в убытки 8-10 банков в 2010 г. и приведет к перегруппировке финансового рынка в течение одного-двух лет. Это негативно отразится на всей нашей экономике»,— заявил глава Венгерской банковской ассоциации Тамас Ердей, призвавший правительство пересмотреть принятый закон.
По его словам, банки приняли новый налог как неизбежное зло, но намерены добиться понижения его размера для 2011 г. По оценке главы крупнейшего банка Венгрии OTP Шандора Чани, новый налог отнимет у его организации более $150 млн. в 2010 г., что составляет 18,5% средней операционной прибыли за последние пять лет. Банк Erste Group спрогнозировал свои потери на уровне $52 млн., а Raiffeisen International Bank готовится распрощаться с $45 млн.
По словам экспертов, неизбежность введения банковского сбора связана с провалом переговоров между Венгрией, Международным валютным фондом (МВФ) и Евросоюзом о предоставлении стране финансовой помощи. На прошлой неделе МВФ заморозил выдачу денег по утвержденной в конце 2008 г. кредитной линии объемом $25,9 млрд., указав на невыполнение новым венгерским кабинетом прежней задачи по снижению бюджетного дефицита до 3,8% ВВП в 2010 г. и менее 3% в 2011 г.
Возврат доверия кредиторов стал главной задачей венгерских властей. Срыв переговоров с МВФ привел к тому, что правительству страны в ходе аукциона по трехмесячным облигациям 20 июля удалось привлечь лишь 35 млрд. форинтов ($156 млн.), что на 10 млрд. форинтов меньше суммы, которую власти планировали выручить от продажи госбумаг. При этом доходность по облигациям составила 5,47% против 5,28% на аукционе 13 июля.
Опыт Венгрии по гашению последствий введения «жестокого» 0,5%-ного налога может быть полезен для Украины, правительство которой рассматривает возможность обложить депозиты населения похожим сбором. 17 июня Верховная Рада приняла в первом чтении проект Налогового кодекса. Документом предусматривается взыскание 5% налога на доходы граждан, полученных от депозитов. По словам заместителя министра финансов Татьяны Ефименко, соответствующая норма налогового кодекса вступит в действие с 1 января 2013 г. и поможет привлечь в государственный бюджет около 800-900 млн. грн.