Генеральная Ассамблея ООН приняла первый международный договор о контроле над мировым оборотом оружия — от револьверов до боевых кораблей. Это создаст фундамент для регулирования рынка объемом $70 млрд. в год.
Международный договор ООН о торговле оружием будет открыт для подписания 3 июля 2013 г. и вступит в силу через 90 дней после того, как его ратифицируют 50 стран.
Соглашение не касается распространения оружия внутри какого-либо из государств. Оно обяжет подписавшие договор страны учредить агентства, которые будут следить за посредниками и пресекать внешние поставки оружия террористам, повстанцам и преступникам.
Вчера из 193 стран-членов ООН за принятие этого договора проголосовали 154 государств, включая европейские державы и США. Против высказались лишь Сирия, КНДР и Иран, а Россия и Китай оказались среди воздержавшихся.
Договор о торговле оружием охватит сделки с танками, боевыми бронемашинами, артиллерийскими установками, боевыми самолетами и вертолетами, кораблями, ракетными системами, а также с легким стрелковыми оружием — от пистолетов до штурмовых винтовок. Кроме того, контроль должен быть установлен за экспортом боеприпасов и запчастей к военной технике.
Многие министры и правозащитные организации поприветствовали инициативу ООН установить международный контроль над продажами оружия. Ранее различные нормы регулирования рынка вооружений существовали только на уровне отдельных стран.
«Это веха в нашем стремлении обеспечить контроль вооружений и безопасность во всем мире», — отметил министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле.
«Мир долго ждал этого исторического соглашения. После долгих лет агитации большинство стран согласилось внедрить этот глобальный договор, чтобы остановить потоки оружия в те страны, где оно будет использовано для злодеяний. Когда вы представите огромный экономический интерес, а также политиков, служащих марионетками в руках крупных поставщиков вооружений, то отдадите должное правозащитникам, борющимся за уменьшение человеческих убийств и страданий, а также правительств тех стран, что откликнулись на наш призыв», — заявил Уидни Браун, директор по международному праву и политике организации Amnesty International.
Впрочем, есть риск, что соглашение сорвется. Пятерка стран, имеющих в ООН право вето, — Россия, Китай, США, Франция и Британия — контролирует свыше 60% мировых поставок оружия. Некоторые из этих стран частично или полностью против соглашения.
В США лоббировать отмену соглашения пытается Национальная ассоциация производителей винтовок, а в правительстве России возмущены тем, что в договоре ООН не соблюден баланс интересов. Выполнение договора лишит Россию возможности снабжать оружием сирийский режим, но позволит европейцам продолжать снабжать сирийских повстанцев.
«В проекте договора имеются значительные изъяны, а также положения, вызывающие, по меньшей мере, сомнения и вопросы. Мы намерены тщательнейшим образом проработать проект договора в Москве, после чего определимся в отношении целесообразности присоединения к нему. В документе нет запрета на поставки оружия неуполномоченным негосударственным субъектам и на повторный экспорт», — отметил Виталий Чуркин, дипломат от России при ООН.
Регулирование рынка оружия задевает интересы Украины. В 2012 г. наша страна вышла на 4-е место в мире среди экспортеров вооружений, поставив продукции на $1,33 млрд. При этом выручка оборонной госкомпании «Укрспецэкспорт» за 2012 г. выросла до $1,024 млрд., став крупнейшей за 16 лет.
Основными потребителями украинской военной продукции являются страны Азии, куда поставляется 47% всего экспорта. Еще 23% оружия уходит в Африку, 21% — в СНГ, 6% — в Европу и 3% — в Америку.
ТОП-10 стран-поставщиков оружия в 2012 г.
Государство | Сумма, $ млрд. |
США | 8,8 |
Россия | 8 |
Китай | 1,8 |
Украина | 1,3 |
Германия | 1,2 |
Франция | 1,1 |
Великобритания | 0,9 |
Италия | 0,8 |
Нидерланды | 0,7 |
Испания | 0,7 |
Источник: Стокгольмский международный институт исследования проблем мира