Вчера лидер курдов Масуд Барзани объявил о достигнутых договоренностях по разделению власти
После восьми месяцев интенсивных переговоров лидеры ведущих политических партий Ирака, представляющие шиитскую, суннитскую и курдскую общины, договорились о составе коалиционного «правительства национального единства».
Выборы депутатов Ирака состоялись 7 марта, однако победивший на них лидер суннитского блока «Аль-Иракия» Айяд Аляви набрал лишь 91 из 325 парламентских мест, что не дало ему права самостоятельно сформировать правительство и стало причиной затяжного политического конфликта.
За последние восемь месяцев иракские депутаты проработали всего 20 минут — 14 июня, когда они, собравшись на заседание, почитали Коран, спели национальный гимн, приняли присягу и под предлогом необходимости посовещаться об образовании коалиции разъехались по домам. Парализованный парламент подвергался жесткой критике за бездействие и трату огромных денег: несмотря на отсутствие работы, каждый из 325 депутатов ежемесячно получал $22,5 тыс., включая базовую ставку зарплаты в $10 тысяч, а также $12,5 тысяч, выделяемые на жилье и охрану.
В итоге нынешний премьер, глава блока «Государство закона» шиит Нури Малики, уступивший господину Аляви всего два места в парламенте, сумел переиграть соперника, заручившись поддержкой большинства шиитских партий, а позже многих курдов и части членов блока «Аль-Иракия», согласившихся поддержать оппонента «ради национальных интересов».
«Партия Аляви была ловко оттеснена и поставлена перед выбором: присоединиться к правительству Малики или оставаться в оппозиции. Аляви согласился на условия по созданию коалиции со вздохом облегчения, поскольку его пребывание в стороне от власти может оказать разрушительное воздействие на безопасность Ирака из-за агрессивной поддержки его блока со стороны суннитов»,— комментирует ситуацию эксперт по Ближнему Востоку лондонской аналитической компании IHS Global Insight Гала Риани.
Вчера лидер курдов Масуд Барзани объявил о достигнутых договоренностях по разделению власти, согласно которым самый лакомый пост премьер-министра и право сформировать кабинет министров достанется Нури Аль-Малики.
Айяд Аляви будет довольствоваться должностью новой, сформированной под него структуры — Совета стратегической политики, который займется вопросами безопасности и международными проблемами, а также получит возможность назначить министра иностранных дел. Спикером станет суннитский представитель от блока «Аль-Иракия» Усама ан-Наджафи. Должность президента Ирака, которая носит в основном представительский характер, как и прежде, будет занимать курд Джалал Талабани.
Сделка по распределению власти в Ираке получила одобрение Белого Дома. «Достигнутое соглашение по формированию правительства — большой шаг для Ирака. Мы всегда говорили, что лучшим результатом станет власть, включающая все основные политические блоки и представляющая все этнические и религиозные группы Ирака. Лидерам страны удалось договориться о распределении главных должностей, создав действующую систему сдержек и противовесов, которая предотвратит узурпацию всей власти одной из групп»,— заявил вчера советник вице-президента США Джо Байдена Энтони Блинкен.
Кровопролитные политические распри ужесточились в Ираке в 2003 г., когда вторгнувшиеся в страну американские военные свергли режим Саддама Хусейна, положили конец политическому доминированию суннитского меньшинства и привели к власти шиитское большинство. Недовольные таким поворотом дел сунниты принялись организовывать антиправительственные мятежи, поставив страну на грань гражданской войны.
С помощью выборов 2010 г. американцы надеялись установить политический баланс, который стабилизировал бы обстановку в Ираке и позволил США отозвать часть военного контингента. Поддержат ли сунниты новое правительство или вернутся к мятежам — главный вопрос, ответ на который пока не ясен.
Степень власти суннитов в новом правительстве будет видна, когда новый премьер раздаст министерские портфели, а парламент окончательно определит и утвердит полномочия «Совета стратегической политики», сформированного для Айяда Аляви. Не факт, что Нури Малики, сумевший удержать премьерское кресло несмотря на проигрыш на выборах, не попытается обхитрить соперников снова, ограничив сферы их влияния.