Саммит европейских лидеров в Брюсселе, назначенный для определения бюджета Евросоюза на следующие семь лет, завершился тупиковой ситуацией. Премьер-министр Британии Дэвид Кэмерон отказался идти на компромисс, призвал своих коллег прекратить «халтурить» и радикально сократить расходы.
В первоначальном проекте бюджета Европейская комиссия предлагала повысить расходы почти на 10% — до EUR1,09 трлн. ($1,35 трлн.) — в период с 2014-го по 2020 г., по сравнению с EUR994 млрд. в нынешний семилетний период. Однако некоторые лидеры, включая канцлера Германии Ангелу Меркель, высказались против такого увеличения. В итоге президент Европейского совета Херман ван Ромпей презентовал переработанный проект бюджета, сократив в нем расходы на EUR80 млрд. — до EUR1,01 трлн.
Но и этот вариант оказался неприемлемым для некоторых европейских лидеров во главе с Дэвидом Кэмероном. Британский премьер потребовал сократить расходы на EUR200 млрд. от первоначально предложенных Еврокомиссией. Господин Кэмерон занял непримиримую позицию, пообещав ветировать увеличенный бюджет, даже если все остальные участники саммита согласятся его принять.
“Британия, не задумываясь, использует свое право вето, если ее требования не будут учтены. Я точно не буду извиняться за отстаивание интересов своей страны в диалоге с Европой”,— заявил Дэвид Кэмерон накануне открытия саммита ЕС.
На Дэвида Кэмерона давит британский парламент. На днях депутаты возглавляемой им Консервативной партии поставили на голосование не имеющую обязательной силы резолюцию, призывающую к сокращению взносов Британии в бюджет ЕС. Поправка была принята 307 голосами против 294.
Британия и Германия возглавляют группу стран, которые отчисляют в общую казну Евросоюза больше денег, чем получают из нее. Совместно с Австрией, Данией, Финляндией, Нидерландами и Швецией они добиваются сокращения бюджета, аргументируя это неразумностью увеличения членских взносов в тот период, когда примерно половина из 27 членов ЕС внедряют болезненные программы экономии.
Примечательно, что страны, которые больше всех страдают от кризиса и затягивают пояса, добиваются увеличения бюджета Евросоюза. В этой группе состоит 17 государств. Греция и Португалия получают из бюджета Евросоюза больше, чем вкладывают, поэтому расширение общего финансового котла сулит для них прямую выгоду.
Поддержать инициативу Еврокомиссии относительно увеличения бюджета и ветировать планы по его сокращению также намерены Франция и Польша, имеющие крупные сельскохозяйственные сектора и получающие субсидии на их развитие, которые традиционно занимают самую большую долю в бюджете ЕС.
“Все, кто хочет роста в Европе, все те, кто всерьез думает об увеличении рабочих мест и инвестиций для выхода из кризиса, должны присоединиться к Польше в ее борьбе за бюджет с фондом финансовой поддержки”,— призвал Дональд Туск, премьер-министр Польши, которая является крупнейшим получателем денег из бюджета ЕС.
“Запросы Еврокомиссии не подлежат обсуждению. Именно расширение расходов стимулирует рост экономики и сплоченность сообщества»,— аргументировал свою позицию президент Франции Франсуа Олланд.
Парируя это утверждение, Дэвид Кэмерон указал, что сотрудники Еврокомиссии лично заинтересованы в недопущении урезания бюджета, чтобы под нож не попала статья расходов на административные нужды объемом EUR63 млрд. Из этой статьи, по словам господина Кэмерона, около 200 руководителей из 30-тысячного штата сотрудников Еврокомиссии получают большую зарплату, чем британский премьер,— свыше EUR180 тыс. в год.
Складывающаяся ситуация может привести к серьезному политическому противостоянию между преуспевающими и периферийными странами Европейского союза. Следующий саммит, предположительно, состоится в январе. Если Дэвид Кэмерон будет единственным, кто не подпишет компромиссный договор, Великобритания противопоставит себя всему Евросоюзу и на повестку дня встанет вопрос о ее выходе из ЕС.