До того как Путин начал свое вторжение в Украину, высшие военные и разведывательные чиновники США были почти единодушны в том, что российские войска возьмут Киев за несколько недель, если не дней. Прошло более трех месяцев, Киев все еще стоит, а украинские войска уничтожили больше российских солдат, чем погибло во время девятилетней войны СССР в Афганистане.
Теперь страны по всему миру – многие из них меньше и слабее Украины – наблюдают за конфликтом и видят способы усмирения сверхдержав. Как информируют Экономические новости, об этом пишет Bloomberg.
Уроки очень разные, но их объединяет одна основная тема: От Тайваня в Тихом океане до Молдовы в Восточной Европе, малые государства должны сделать себя настолько колючими, чтобы их было очень больно проглотить. Последствия этой стратегии варьируются от закупаемого этими странами оружия до того, как они структурируют свои вооруженные силы и какой помощи они добиваются от США и других стран.
“Урок очевиден: Не полагайтесь на косвенное международное давление. Вы должны быть в состоянии победить способность противника захватить и удерживать ключевую территорию вашего государства”, — говорит Элбридж Колби, бывший сотрудник Пентагона, который был ведущим архитектором Стратегии национальной обороны администрации Трампа 2018 года.
Для этого, говорит Колби, странам, уязвимым для нападения России или Китая, необходимо принять “асимметричную оборону”, обеспечив наличие “высококвалифицированных, децентрализованных вооруженных сил, способных создать много проблем для более мощных сил, которые необходимы для проведения наступательных, агрессивных военных операций”.
За войной в Украине особенно пристально наблюдают на демократическом острове Тайвань, на который претендует Коммунистическая партия Китая. Вторжение России произвело глубокое впечатление на граждан острова, говорит Ло Чи-ченг, законодатель от правящей Демократической прогрессивной партии, который входит в комитет по иностранным делам и национальной обороне Тайваня. “Психологически тайванцы в прошлом считали, что война невозможна. Но теперь мы все видим, что она возможна, и формат, развитие и технологии, используемые в войне, отличаются от того, что мы представляли себе раньше”, — говорит Ло. “Наш министр обороны сказал, что они каждый день наблюдают за развитием войны в Украине, так что они наверняка многому научились”.
По словам Ло, один из самых важных уроков для острова касается видов оружия, которые он стремится приобрести. Американские чиновники долгое время были разочарованы желанием Тайваня приобрести пафосные платформы, такие как истребители F-16 или танки M1A1 Abrams, вместо асимметричных возможностей, которые могут нанести больший ущерб Китаю. Сейчас ситуация меняется. Тайвань должен набирать войска для ведения электронной и информационной войны, говорит Ло, “и нам нужно много беспилотников, Javelin, ракет класса “земля-воздух” и противокорабельных ракет”.
На расстоянии более 8000 километров крошечная и уязвимая в военном отношении европейская страна Молдова делает аналогичные выводы. “Война в Украине меняет всю концепцию обеспечения безопасности наших граждан”, — говорит Виорел Чиботару, бывший министр обороны страны. “Чтобы ответить на военную агрессию, Молдове понадобится современное оружие, такое как джавелины, зенитные системы и оружие для легкой пехоты”. По его словам, военная стратегия страны вряд ли будет включать в себя большой упор на танки или истребители из-за высокой плотности населения Молдовы и непомерно высокой стоимости этих систем.
Еще дальше на север страны Балтии извлекают аналогичные уроки, но с более крупными бюджетами и значительным преимуществом членства в НАТО. После того как в киевском пригороде Буча погибли мирные жители, один из представителей оборонного ведомства Северной Европы сказал, что страны региона хотят перейти к “обороне путем отрицания” – системам защиты, которые сделают невозможным успех российского вторжения, вместо того, чтобы просто отменить вторжение после его начала. По словам чиновника, помимо небольших систем, таких как ракеты Stinger, это может включать в себя системы ПВО дальнего радиуса действия, системы противоракетной обороны Patriot и усиленную береговую оборону.
Война в Украине также имеет последствия для того, что военные планировщики называют “структурой сил”, то есть, как организованы вооруженные силы. За последние три месяца российские войска оказались уязвимыми перед лицом более маневренных украинских войск, которые полагались на небольшие пехотные подразделения, а бронетехнику использовали только для поддержки. Украина также варьировала дороги, железнодорожные пути и другие маршруты, которые она использует для снабжения своих войск, минимизируя уязвимость для нападения, по словам европейского чиновника.
Война выявила необходимость в “небольших, маневренных подразделениях, которые могут совершать диверсии, а затем уходить в безопасное место”, — говорит Мишель Флурнуа, бывший заместитель министра обороны США по вопросам политики. Когда вы сталкиваетесь с более мощным противником, вам необходимо вести более асимметричную борьбу, чтобы подорвать его сильные стороны и использовать его слабости”. Для украинцев это привело к тому, что они стали уделять особое внимание лучшей ситуационной осведомленности, большей маневренности на поле боя и способности применять смертоносную силу скрытно и быстро”.
Ло, тайваньский законодатель, согласен с этим. “В Украине масштабы боевых действий меньше, но они более эффективны”, — говорит он. “Наша тактика должна быть более мобильной, с небольшими подразделениями вместо крупномасштабных военных операций”.
Война также несет в себе уроки для того, как США работают с другими вооруженными силами. “Я бы хотел, чтобы вся наша помощь в области безопасности основывалась на индивидуальных планах безопасности для отдельных стран – на оборонных концепциях, которые подчеркивают способность небольших держав сдерживать агрессию со стороны более крупных держав”, — говорит Флурной. По ее словам, особенно необходимо изменить подход США к проведению военной подготовки. “Необходимо сосредоточиться на обучении – обмене между военными и предоставлении советников. Часть этой работы будет проводиться обычными силами, но многое должно исходить от сообщества специальных операций, которое сыграло очень важную роль в этом в Прибалтике”.
Тем не менее говорить об извлеченных уроках легче, чем претворять их в жизнь. “Многие страны наблюдают за этим конфликтом и говорят, что нам нужно быть более похожими на задиристых украинцев”, — говорит Флурной. “Но вы также сталкиваетесь с бюрократической инерцией. Люди и институты идут своим путем. Некоторые страны говорят, а не делают”.
Более того, не только малые страны извлекают уроки из конфликта. Россия учится на своих ранних ошибках, начиная от неспособности обеспечить безопасность линий снабжения, в результате чего танки застревали на шоссе без топлива, и заканчивая низким моральным духом войск. Сейчас ее войска добиваются определенных успехов на востоке Украины.
Китай также наблюдает за происходящим. “Китайцы будут наблюдать за происходящим очень и очень внимательно”, — заявил 10 мая в сенатском комитете по вооруженным силам генерал-лейтенант Скотт Берриер, директор Разведывательного управления министерства обороны. “Им потребуется некоторое время, чтобы разобраться”.
Решимость Москвы продолжать войну, несмотря на огромные затраты, предполагает последний и более отрезвляющий урок этого конфликта: Всех Javelins и асимметричных тактик в мире может быть недостаточно, чтобы сдержать правителей, стремящихся к наследию. Лучшее, что могут сделать малые страны, — это быть готовыми.