Москва и Дели планируют заключить крупную сделку в ядерной энергетике
Новые договоренности с Кремлем обещают быть более выгодными для Индии, чем заключенное с США двустороннее «Соглашение 123», что сделает Москву ведущим поставщиком ядерных материалов и технологий на индийский рынок.
Главным итогом официального визита премьера Индии Манмохана Сингха (Manmohan Singh) в Москву 6-8 декабря, как ожидается, должно стать согласование нового двустороннего соглашения о мирном ядерном сотрудничестве. Обновленный договор призван заменить соглашение от 1988 г., по условиям которого россияне поставили два реактора на АЭС «Куданкулам» в южноиндийском штате Тамил-Наду.
В Москве ожидают, что формулировки договора будут составлены с расчетом на будущее и что документ станет новым эталоном для заключаемых Индией соглашений о сотрудничестве в ядерной сфере. Соглашение будет иметь всеобъемлющий характер, в его рамках будут соблюдены права Дели на получение современных технологий по переработке ядерного топлива, необходимых для торговли ядерными материалами. Москва, в отличие от США, соглашается гарантировать бесперебойность поставок ядерного топлива для индийских АЭС. Объем этого рынка оценивается специалистами и властями Индии в $150 млн. Индия также может получить право на самостоятельное дообогащение российского урана до 20%.
В свою очередь, согласно готовящемуся соглашению, Россия может получить заказ на строительство еще четырех блоков для АЭС «Куданкулам» — в дополнение к четырем блокам, создание которых было оговорено в прошлогоднем межправительственном соглашении. О том, что индусы могут заказать у России строительство восьми блоков водо-водяных энергетических реакторов (ВВЭР) для АЭС, писала в октябре со ссылкой на правительственные источники индийская газета The Hindu. По ее данным, в перспективе российская компания «Атомстройэкспорт», принимающая участие в строительстве Куданкуламской АЭС, будет приглашена и к реализации нового проекта на объекте «Харипур».
Российские гарантии поставок ядерного топлива для Индии могут способствовать также ускорению процесса обсуждения деталей договоров Индии с США в сфере ядерной энергетики, подписание которых повисло в воздухе. По словам директора Института национальной стратегии Станислава Белковского (Москва), Индия будет использовать российский фактор в процессе торга с Вашингтоном. «Окончательного решения сделать ставку на сотрудничество с Америкой или Россией в ядерной энергетике Индия пока не приняла»,— сказал «i» эксперт. «Поэтому я бы не торопился делать оптимистические выводы относительно ядерного контракта между Россией и Индией. Если Дели удастся использовать отношения с Кремлем для того, чтобы вынудить американцев пойти на определенные уступки, то Индия сделает ставку на сотрудничество с США. В ином случае не исключаю, что именно Россия получит выгодные контракты. Однако с учетом опыта сотрудничества между Индией и Россией в последние годы в сфере развития высоких технологий индийская позиция будет жесткой в отношении параметров контракта и гарантий их соблюдения»,— отмечает господин Белковский. Он напомнил, что нынешнее сотрудничество Индии и России сопряжено с рядом проблем: «Индийскую сторону не устраивают поставки российского вооружения, которые срываются по срокам и параметрам качества. В частности, речь о контракте на поставку авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». Это оставило отпечаток и на других параметрах индийско-российского сотрудничества».
В то же время господин Белковский убежден в том, что присутствие на ядерном рынке Индии двух мощных игроков — Москвы и Вашингтона — не вызовет противостояния между ними. «Для Вашингтона приоритетным является ядерное разоружение. Вопрос о том, с кем Индия подпишет упомянутый контракт, важен для Соединенных Штатов, но на политическом уровне он не является для них приоритетным. Поэтому серьезного политического противостояния между Москвой и Вашингтоном по этому поводу я не прогнозирую»,— добавил он.
О чем Вашингтон договаривается с Дели
Соглашение №123 было подписано президентом США Джорджем Бушем-младшим и премьером Индии Манмоханом Сингхом в 2005 г., но ратифицировали его только осенью 2008 г. Оно положило конец 30-летнему неучастию Индии в международной торговле ядерными материалами из-за того, что азиатское государство не подписало Договор о нераспространении ядерного оружия и провело испытание атомной бомбы. По соглашению Индия получила право доступа к американским ядерным технологиям и материалам, а также право на переработку американского отработанного ядерного топлива. В обмен Индия обязалась разделить военное и гражданское направления своей ядерной программы, дав гарантии безопасности Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ), которое инспектирует большинство индийских реакторов, использующихся для выработки электроэнергии. Однако парламент Индии пока не рассмотрел сопровождающий соглашение закон об ограничении ответственности американской стороны за возможные инциденты при использовании импортного топлива, а США, в свою очередь, не подписали соглашение с Индией об утилизации отработанного ядерного топлива.