Новой власти предстоит решить ряд весьма серьезных задач
Демократическая партия Японии, которая победила в ходе парламентских выборов, приступила к формировании власти, договорившись о коалиции с более мелкими Социал-демократической и Новой народной партией.
Победа Демократической партии Юкио Хатоямы на парламентских выборах приведет к власти в Японии правительство, которое обещает сконцентрировать расходы бюджета на потребителях, сократить неэффективные бюджетные траты и ослабить власть чиновников. Демократы, которым осталось меньше года до выборов в верхнюю палату парламента, должны за это время заручиться поддержкой избирателей, обеспокоенных рекордным уровнем безработицы и быстрым старением населения, которое увеличивает социальные расходы.
Будущий премьер-министр Юкио Хатояма, политик в четвертом поколении, больше известен своими взглядами на проблемы безопасности и дипломатии, чем экономическими концепциями. Он выступает за пересмотр пацифистской конституции Японии и признание права страны на самооборону и считает, что внешняя политика Токио чрезмерно подчинена интересам США. При этом Демократическая партия неоднократно подчеркивала необходимость сохранения преемственности в отношениях с США. В ходе подготовки коалиционного соглашения камнем преткновения стал вопрос о судьбе американских военных баз в Японии. Социал-демократы хотели внести в коалиционное соглашение пункт о пересмотре статуса американских войск в стране.
В то же время Демократическая партия, выдвигавшая в ходе предвыборной кампании похожее требование, не хотела бы педалировать этот вопрос накануне визита будущего премьер-министра — главы демократов Юкио Хатояма — в США. «Даже незначительные политические изменения или смена тона могут иметь далеко идущие последствия и создавать напряженность»,— сказал Брюс Клингер из вашингтонского аналитического центра Heritage Foundation.
После победы Юкио Хатояма заявил, что не объявит состав кабинета министров, пока парламент не утвердит его в должности премьера на своем специальном заседании, которое, вероятно, состоится примерно через две недели после выборов. В то же время господин Хатояма сообщил, что планирует назначить министром иностранных дел генерального секретаря Демократической партии Кацую Окаду. Одной из причин такого решения лидера партии стали «широкие личные связи Окады в США». Будущий глава японского МИДа должен будет добиваться большего равенства в альянсе Японии с США. Ранее господин Окада говорил о необходимости выведения американо-японского альянса за рамки проблем безопасности и включения в повестку дня таких вопросов, как глобальное потепление.
Парламентарий от Демократической партии Хирохиса Фудзи заявил, что новое правительство Японии может перераспределить 5 трлн. иен ($54 млрд.), предусмотренных на стимулирование экономики страны. «Мы должны значительно урезать эти проекты. Эти деньги могут быть использованы на заботу о детях, образование и социальную поддержку»,— заявил господин Фудзи, который рассматривается в качестве претендента на пост министра финансов.
Юкио Хатояма подтвердил свою приверженность объявленному еще в рамках предвыборной кампании тезису о необходимости сокращения к 2020 г. уровня парниковых выбросов на 25% против уровня 1990 г. При этом, согласно расчетам, выход на отметку в 25% потребует увеличения площадей солнечных панелей в 55 раз, и до 90% всего автопарка в стране должно быть переведено на электромобили и «гибриды». Кроме того, всем домовладельцам придется устанавливать на крышах домов солнечные панели, что также потребует крупных правительственных субсидий. Таким образом общие расходы на эти цели превысят к 2020 г. 180 трлн. иен (около $2 трлн.).
Пока же Япония свои экологические обязательства не выполняет. Согласно Киотскому протоколу, подписанному в 1997 г., Япония обязалась к 2012 г. сократить парниковые выбросы на 6% от уровня 1990 г., однако на данный момент страна далека от реализации этой цели. В 2005 г. зафиксированный объем выбросов в Японии на 7,8% превышал показатель 1990 г.
Аналитики полагают, что планы демократов, касающиеся бюджетных расходов, могут обеспечить краткосрочный рост экономики, только что начавшей выходить из рецессии, но опасаются, что их программы увеличат государственный долг Японии, в настоящее время эквивалентный примерно 170% ВВП страны. «Главная задача для Демократической партии — найти деньги на финансирование своих обещаний»,— говорит Митсумару Кумагаи, старший экономист Daiwa Institute of Research. По его словам, Демократическая партия должна выделить ограниченную сумму денег, чтобы снизить неблагоприятное воздействие на рынки облигаций. Рейтинговое агентство Standard & Poor’s отметило, что некоторые программы правительства, связанные с государственными расходами, могут привести к увеличению дефицита бюджета Японии.