Глава украинского энергетического гиганта "Нафтогаз" осудил российский газопровод "Северный поток-2" как угрозу европейской безопасности и реальную угрозу независимости Украины. Выступая в Атлантическом совете, глава "Нафтогаза" Юрий Витренко также критически отозвался о бенефициарном владельце газопровода - "Газпроме", который он назвал "мошеннической корпорацией", нарушающей законы, правила и полностью контролируемой Кремлем.
Украина уже давно выступает против энергетического трубопровода “Северный поток – 2”, который предназначен для транспортировки российского газа в Германию через Балтийское море. Официальные лица в Киеве говорят, что этот проект является экономически необоснованным геополитическим оружием, предназначенным в первую очередь для обхода и изоляции Украины. Однако надежды на предотвращение завершения строительства газопровода получили серьезный удар в мае, когда администрация Байдена ослабила санкционные меры, что вызвало бурные протесты по обе стороны Атлантики. Как информируют Экономические новости, об этом пишет The Atlantic Council.
Между тем, в Вашингтоне в последнее время усиливается критика в адрес украинской компании “Нафтогаз” за то, что она якобы не выполняет свои обязательства по соблюдению западных стандартов корпоративного управления. Но критиковать “Нафтогаз” за корпоративное управление, игнорируя тот факт, что в “Газпроме” корпоративное управление вообще отсутствует, — это лицемерие, говорит Витренко.
“Все это корпоративное управление – нонсенс, больше похоже на оправдание”, — утверждает он. “А корпоративное управление в “Газпроме”? Оно печально известно тем, что является кнопкой в руках Владимира Путина. Он не управляется независимым советом директоров как “Нафтогаз” и не изолирован от политического вмешательства и взяточничества. Им управляют люди, близкие к Путину, и государственный инвестиционный банк”.
Против “Северного потока – 2” выступает не только Киев. Европейский парламент неоднократно голосовал против газопровода, а Конгресс США также ввел ряд санкций. Критики утверждают, что этот инфраструктурный проект усилит энергетическое влияние России на Европу и сделает Украину значительно более уязвимой для дальнейшей российской агрессии. В настоящее время зависимость России от украинской сети транзита газа рассматривается как сдерживающий фактор, не позволяющий Москве расширять свое военное вмешательство в Украине. Однако, если транзит через Украину прекратится, Путин получит возможность резко обострить текущий конфликт.
Пытаясь развеять опасения по поводу “Северного потока – 2”, Германия и США подписали в июле совместное соглашение, включающее обязательства по предотвращению любого использования трубопровода в качестве оружия против Украины. Но с тех пор Москва всячески преуменьшает значение этого соглашения, а критики этого газопровода остаются по-прежнему недовольны.
20 августа канцлер Германии Ангела Меркель встретилась с Путиным в Москве и пообещала “бороться до последнего дня на своем посту, чтобы гарантировать территориальную целостность Украины”. Ожидается, что Меркель уйдет в отставку в конце сентября после выборов в Германии.
Два дня спустя она встретилась с президентом Украины Владимиром Зеленским. Находясь в Киеве, немецкий лидер вновь заявила, что газ не должен использоваться в качестве геополитического оружия, и поклялась, что в случае невыполнения Россией своих обязательств будут введены санкции. В ответ Зеленский напомнил Меркель, что “Северный поток-2” является “опасным оружием” не только для Украины, но и для Европы в целом.
Тем временем в Америке продолжаются дебаты о судьбе газопровода. 23 августа сенатор США Тед Круз, который был одним из авторов санкций США против “Северного потока-2” и с тех пор задерживал назначения на ключевые должности в Госдепартаменте в Сенате в знак протеста против отказа президента Байдена от санкций, вновь заявил о своем несогласии. “Президент Байден отказался сделать то, что Конгресс неоднократно поручал ему сделать и записал в законе. Он каждый день дарит Путину геополитические победы своей отвратительной неспособностью остановить трубопровод. Я буду продолжать использовать все доступные рычаги, чтобы заставить администрацию Байдена ввести санкции, предписанные Конгрессом”.
Хотя строительные работы на подводной магистрали уже практически завершены, остается ряд юридических препятствий, прежде чем она будет сертифицирована для эксплуатации, отмечает Витренко. Согласно европейскому энергетическому законодательству, трубопроводы и транспортируемый по ним газ не могут принадлежать одной и той же компании по антимонопольным соображениям. Собственность должна быть разделена в процессе, известном как “разделение”, чтобы исключить возможность контроля одной компанией как над процессом транспортировки, так и над сбытом.
25 августа немецкий суд отклонил ходатайство “Газпрома” об освобождении от требования ЕС об “объединении”. Ожидается, что это решение задержит ввод газопровода в эксплуатацию, но оно будет обжаловано.
“Развязка – самый важный вопрос”, — говорит Витренко. “Перед сертификацией трубопровод должен соответствовать букве и духу закона. Это означает, что оператор должен доказать, что он не контролируется Газпромом, поставщиком газа. Это практически невозможно, поскольку “Северный поток – 2” на 100% принадлежит “Газпрому”, а управляет им бывший агент “Штази”, личный друг Владимира Путина. Все решения о его работе принимаются в Кремле. Невозможно представить себе какие-либо меры, которые помешали бы “Газпрому” и Путину осуществлять контроль. Это было бы наивно”.
Если немецкие суды в конечном итоге сертифицируют “Северный поток 2” без требования разделения, такие страны, как Польша и Украина, планируют продолжать юридическую борьбу столько, сколько потребуется, говорит Витренко. Любая попытка немецких судов дать газопроводу зеленый свет может также вызвать новые санкции, поскольку, согласно совместному соглашению, подписанному Германией и США, проект должен соответствовать “духу и букве закона”, добавляет он.
По словам Витренко, Путин уже демонстрирует, что трубопровод будет означать для европейской энергетической безопасности. “В настоящее время он шантажирует Германию и Европейский Союз, сокращая поставки газа, чтобы создать искусственный дефицит и взвинтить цены. Это препятствует поступлению достаточного количества газа в европейские хранилища. Это способ Путина сказать, что если вы хотите иметь достаточно газа этой зимой, то вы должны позволить “Северному потоку-2″ работать без полного соответствия требованиям”.
Витренко убежден, что новые санкции остаются вполне вероятными. “Мы считаем, что поскольку становится все более очевидным, что Россия шантажирует Европу, у правительства США есть более чем достаточно оснований для введения санкций, которые отменят отказ Байдена”, — говорит он.
Хотя усилия по предотвращению строительства газопровода провалились, битва за блокирование “Северного потока – 2” еще далека от завершения. 31 августа президент Байден примет в Белом доме президента Украины Зеленского. Газопровод, вероятно, будет занимать важное место в повестке дня встречи, наряду с нависшей угрозой эскалации семилетней войны Путина против Украины.