До самого последнего момента канцлер Меркель повторяла, что "Северный поток-2" - это чисто коммерческий проект, лишенный каких-либо политических оттенков. Этим упорством западных политиков, стремящихся получить сиюминутную материальную выгоду и проявляющих при этом чудовищную близорукость в отношении долгосрочных последствий принимаемых решений, Кремль умело пользовался со времен Ленина.
Российские правители рассуждают совершенно противоположным образом: экономические аспекты вторичны, важна только программа власти, которая не меняется. Как информируют Экономические новости, об этом пишет Desk Russie.
Давайте на мгновение пройдем суровую школу Кремля и научимся различать долгосрочные стратегии. Проект Nordstream берет свое начало в 2000 году, когда Владимир Путин, новоизбранный президент России, торжественно предложил Европе, особенно Германии, взаимовыгодное “энергетическое партнерство”. Он выдвинул идею газопровода, который соединил бы Германию напрямую с Россией по дну Балтийского моря. В качестве непременного условия реализации этого “партнерства” он уже тогда потребовал, чтобы маршрут будущего газопровода проходил в обход Украины. Это было первое проявление стратегии экономического удушения этой страны, которой Путин придерживается до сих пор. В 2009 году в статье под названием “Стальные скобы Евразии” раскрывается российское геополитическое видение, вдохновляющее проект Nordstream. “Вся короткая история существования Восточной Европы после распада социалистического блока еще раз показывает, что элиты этих восточноевропейских стран никогда не будут проводить независимую внешнюю политику. Поэтому для России эти страны не могут быть равноправными партнерами, к которым нужно относиться с уважением.” Nordstream и Southstream “могут способствовать разрушению зарождающихся связок в треугольнике Беларусь-Польша-Украина.” Цель Nordstream – “внести разлад в геополитическую конфигурацию Восточной Европы”. В частности, “Польша начнет получать российский газ не через территорию Беларуси, а из Германии. Таким образом, Польша перестанет быть транзитной страной”, что приведет к “лучшему пониманию польской элитой геополитических и геоэкономических реалий современного мира”.
Работы по строительству газопровода “Северный поток-1” начались в конце 2005 года и были завершены к 2012 году. Строительство газопровода “Северный поток-2”, предназначенного для удвоения мощности транспортировки газа, который в основном следует по тому же маршруту, что и “Северный поток-1”, началось в апреле 2018 года, несмотря на сильное противодействие со стороны стран Центральной Европы, особенно Польши. Работы были приостановлены в декабре 2019 года из-за санкций США. 21 июля 2021 года Ангела Меркель достигла компромисса с Джо Байденом по “Северному потоку-2”. Соединенные Штаты не будут препятствовать завершению строительства и вводу газопровода в эксплуатацию, но оставляют за собой право вводить санкции в будущем, если Россия попытается использовать энергию в качестве оружия или будет вести агрессивную политику против Украины и других стран. Немцы, в свою очередь, заявляют, что будут противостоять дестабилизирующим действиям Москвы как на национальном, так и на европейском уровне.
Это американское отступление было воспринято в Москве как огромный триумф. “Несомненно, в этой истории есть победитель, и этот победитель – “Газпром” и стоящий за ним Кремль. Сейчас топ-менеджеры и чиновники потирают руки и напоминают европейцам о проигранных судебных делах, обо всех прошлых попытках заблокировать строительство “Северного потока-2″, ввести квоты и пересмотреть цены. В то же время Россия нанесла Европе поражение по своим собственным правилам”.
И действительно, у Москвы есть много поводов для злорадства. Давайте проанализируем преимущества, которые Кремль рассчитывает извлечь из новой ситуации, согласно сообщениям, опубликованным в дружественной Кремлю прессе.
Во-первых, завершение строительства “Северного потока – 2” “нанесло серьезный удар по всей системе западных санкций. Во-вторых, эта сделка поставила Украину на путь столкновения с Соединенными Штатами: “Киевские политики даже позволили себе резко критиковать Соединенные Штаты и Германию за эту сделку, что возмутило Вашингтон. Возможно, именно поэтому Байден оказал Зеленскому крайне холодный прием во время турне украинского лидера по США”. Украина будет вынуждена отказаться от суверенитета, чтобы не замерзнуть зимой: “Украина должна приготовиться ползти за российским газом”, — озаглавило РИА Новости 28 июля. Более того, завершение строительства “Северного потока – 2” “устраняет дамоклов меч, висящий над головой Москвы”. Ведь до сих пор Запад угрожал остановить строительство в случае агрессии России против Украины. “Теперь угрозы помешать Москве принять меры по защите своих национальных интересов сняты”.
И даже настойчивость западных стран на сохранении транзита газа через европейские страны может сыграть на руку Москве, позволив ей вбить клин между Украиной и Польшей: “Чтобы выполнить свои контрактные обязательства в Европе, “Газпром” должен продавать в ЕС около 200 BCM (миллиардов кубометров газа) в год. А инфраструктура, которой он располагает сегодня, с учетом нынешних ограничений, позволяет транзитировать только 160 млрд. Оставшиеся 40 придется провести через другую страну. Здесь есть два варианта – либо через Польшу, либо через Украину. И вот тут становится интересно. Если поляки продолжат настаивать на “соблюдении интересов Украины”, то России придется “поставлять газ через Киев”, так как именно 40 млрд. BCM в год – это объем, “гарантированный” соглашением с Украиной. В этом случае Варшава лишается доходов от транзита. Таким образом, польское руководство оказывается перед выбором: либо внешняя политика и поддержка украинского партнера, либо собственный кошелек”. Газпром уже сообщил украинцам, что новый 15-летний транзитный контракт стоимостью 45-50 БЦМ в год будет подписан только при условии отказа от использования трубопровода Ямал-Европа (чуть более 30 БЦМ газа), то есть при условии, что Украина вступит в конфликт с Польшей. “Главное, что Украина обязуется играть против Польши”.
Nordstream2 также даст Кремлю предлог для милитаризации Прибалтики. Действительно, Москва предлагает оснастить российский Балтийский флот дизель-электрическими подводными лодками, самолетами и береговыми комплексами под предлогом обеспечения безопасности газопровода.
Что касается долгосрочной перспективы, давайте вернемся к анализу 2009 года, процитированному выше: “Nordstream позволит Германии стать не только конечным получателем российского газа, но и основной транзитной страной, что значительно укрепит геополитическую связь между Россией и Германией и послужит делу подлинного объединения Евразии в единый финансово-экономический субъект”. Таким образом, Nordstream цементирует германо-российскую пару, с помощью которой Москва намерена доминировать на евразийском континенте: “Распад ЕС в его нынешней американоцентричной форме приведет к усилению влияния Германии – а не США – и поэтому выгоден России. Вот почему Россия помогает Германии стать европейским лидером”. Германия, крепко держащая на поводке Nordstream, станет главным проводником финляндизации остальной Европы. Кремль уже настолько убежден, что он будет контролировать Германию, что бы ни случилось, что перспектива появления антироссийски настроенной экологистки Аннален Баербок на посту министра иностранных дел Германии в случае коалиции между СДПГ и “зелеными” не вызывает опасений: она “не сможет полностью испортить отношения с российским руководством, потому что последнее слово всегда будет принадлежать более прагматичным “главным товарищам”.
Конечно, в ближайшем будущем “все еще есть препятствия: необходимо вывести Nordstream 2 из-под действия европейского законодательства”, которое предусматривает “доступ третьей стороны”, то есть любой европейский газопровод должен быть открыт для нескольких поставщиков: для обхода этого препятствия можно призвать “Роснефть”, которая “будет покупать газ у “Газпрома” и поставлять его дальше в Европу с минимальной прибылью, заполняя оставшиеся 50% трубы”. Кроме того, “Газпром” должен получить сертификат на новый трубопровод. Чтобы навязать европейцам свою позицию, “Газпром” с весны ведет опасную игру, которая показывает, что Россия уже чувствует ветер в своих парусах. Эта “спецоперация” заключается в постепенном сокращении поставок газа на европейский рынок и продаже газа, содержащегося в хранилищах в Европе. В результате цены на газ стремительно растут, и существует реальная опасность того, что к зиме запасов газа будет явно недостаточно для удовлетворения спроса. Немцы сейчас задаются вопросом, не совершили ли они стратегическую ошибку, передав в 2014 году Газпрому контроль над особо важными газовыми хранилищами в Германии. “Если наступят сильные морозы, ситуация станет драматичной”, — говорится в статье под заголовком “Газпром поставил немцев на колени”. “Президент России Владимир Путин в начале сентября заявил, что страны, имеющие долгосрочные контракты на поставку российского газа, в отличие от “умников из Еврокомиссии”, могут “потирать руки”, поскольку покупают его дешевле в условиях роста мировых цен на энергоносители… Газпром рассматривает это как положительный фактор для европейцев, чтобы не ставить крест и как можно скорее запустить газопровод”. “Таким образом, “Газпром” призывает европейцев без лишнего шума выдать все необходимые сертификаты и разрешения для ввода “Северного потока – 2”, — считает эксперт Игорь Юшков. Если, не дай Бог, следующая зима будет суровой, западноевропейцы начнут ощущать тяжесть российского ига и слишком поздно вспомнят о предупреждениях восточноевропейцев, к которым они остались глухи.