Саміт Дональда Трампа та Сі Цзіньпіна отримав начебто достатнє активне висвітлення в медіа, насамперед тарифні торги двох ворогуючих і, водночас, нерозривно пов’язаних економічних гігантів. За цими торгами проглядалася явна геополітика, але знадобилося деякий час і знайомство з різними оцінками, щоб зрозуміти, що зустріч Трампа та Сі можна розглядати як черговий крок можливого формування двополярного геополітичного устрою, який відрізнятиметься від двополярного світу часів протистояння США та СРСР.
Все це вже торкнулося України, яка у торгах «Тра і Сі» стала своєрідною розмінною монетою. Всупереч очікуванням, Трамп, за його словами, не став торкатися у переговорах з главою Китаю питанням закупівель Піднебесної великих обсягів російської нафти, що дозволяє Москві фінансувати війну проти України, і тому говорити про посилення американських санкцій поки що не доводиться, тоді як Москва продовжує ескалацію. Натомість Трамп разом із Сі відбувся загальними фразами про «необхідність якнайшвидше закінчити безглузду війну». Далі у подробиці вдаватися не будемо, оскільки про це детально йшлося у публікації Інтернет-видання «Економічні Новини» під заголовком « Крок уперед і два кроки тому: містер Трамп виконує «танго товариша Леніна ».
Ситуація може ще більше посилитися, оскільки «розмінною монетою» в торгах Трампа і Сі може стати Європа, яка й так відрізняється роздробленістю і відсутністю єдності, вкрай низькою суб’єктністю. Крім того, у Трампа з Сі тимчасове перемир’я, при якому Європа опиняється в дуже хиткому становищі з її військовим промом та підтримкою України.
Але саме Європа об’єктивно є головним інтересантом та союзником України в умовах московської агресії та політики ізоляціонізму, яку проводить адміністрація Трампа, навіть якщо в Європі це ще не всі розуміють та/або хочуть відсидітися за спиною України. Ослаблення і без того не надто сильної Європи неминуче загострить становище України.
Тому саміт Трампа та Сі слід розглядати всебічно, не лише з економічного, а й з геополітичного боку.
Але почнемо з торгово-тарифних питань, а також з видимої різниці американської та китайської оцінок результатів зустрічі.
Американська та китайська оцінки, опубліковані у звітах Держдепу США та МЗС Китаю відрізнялися приблизно так, як гамбургер з американської закусочної – від традиційної страви китайської кухні.
Заява Сі після зустрічі в Трампом, опублікована на сайті МЗС Китаю, конкретики не містила, а була витримана в стилі «за все добре і проти всього поганого», місцями в поетичній формі та з цитатами Трампа про повагу до Китаю та особисто до товариша Сі:
Голова Сі зазначив, що під спільним керівництвом китайсько-американські відносини залишаються стабільними. Китай та США мають бути партнерами та друзями. Цьому нас навчила історія, і цього вимагає реальність. Враховуючи відмінності в національних умовах, ми не завжди сходимося у поглядах, і нормально, що між двома провідними економіками світу іноді виникають тертя.
Ми з вами стоїмо біля штурвалу китайсько-американських стосунків. Незважаючи на вітри, хвилі та виклики, ми повинні зберігати вірний курс, лавірувати у складній обстановці та забезпечувати стійкий рух уперед гігантського корабля китайсько-американських відносин. Я готовий продовжувати працювати з вами над створенням міцної основи для китайсько-американських відносин та створенням сприятливої атмосфери для розвитку обох країн.
Економіка Китаю демонструє хорошу динаміку. За перші три квартали цього року вона зросла на 5,2%, а імпорт/експорт – на 4%. Це непросте досягнення з огляду на внутрішні та зовнішні труднощі.
Китайська економіка подібна до безмежного океану: вона масштабна, стійка і перспективна. Ми впевнені в собі та здатні долати будь-які ризики та виклики.
Сторони провели поглиблений обмін думками щодо важливих торговельно-економічних питань та досягли консенсусу щодо вирішення різних проблем. Слід якнайшвидше розробити та завершити наступні кроки, забезпечити реалізацію домовленостей, аби вселити впевненість у обидві країни та світову економіку за допомогою досягнення міцних результатів.
Останнім часом китайсько-американські торговельно-економічні відносини пережили зльоти та падіння, і це також дало сторонам певне розуміння. Ділові відносини повинні й надалі служити опорою та рушійною силою китайсько-американських відносин, а не каменем спотикання чи точкою тертя. Сторонам слід мислити масштабно і усвідомлювати довгострокову вигоду співробітництва, не потрапляючи в порочне коло взаємних дій у відповідь. Сторони можуть продовжувати переговори у дусі рівності, взаємної поваги та взаємної вигоди, постійно скорочуючи список проблем та розширюючи список співробітництва.
Голова Сі Цзіньпін підкреслив, що діалог кращий за конфронтацію. Китай та США повинні підтримувати зв’язок різними каналами та на різних рівнях для зміцнення взаєморозуміння. Існує гарний потенціал для спільної роботи двох країн у боротьбі з нелегальною імміграцією та телекомунікаційним шахрайством, відмиванням грошей, штучним інтелектом та реагуванням на інфекційні захворювання. Компетентні відомства повинні зміцнювати діалог та обміни, а також здійснювати взаємовигідну співпрацю. Китай та США також мають налагодити позитивну взаємодію на регіональних та міжнародних майданчиках. Сьогодні світ стикається з багатьма складними проблемами. Китай та США можуть спільно взяти на себе відповідальність як провідні держави та працювати разом для досягнення більшої кількості великих та конкретних цілей на благо наших двох країн та всього світу.
Президент Трамп сказав, що для нього велика честь зустрітися із головою Сі. Китай – велика країна.
«Голова Сі — шановний і великий лідер, мій добрий друг упродовж багатьох років. Ми завжди добре ладнали. У США та Китаю завжди були фантастичні відносини, і вони стануть ще кращими. Ми зробимо і Китай, і США ще кращими. Китай – найбільший партнер США. Разом наші дві країни можуть досягти багато чого для світу і досягти багаторічного успіху. Китай прийме саміт АТЕС-20 у 2026 році, а США – саміт «Великої двадцятки» наступного року. Ми розраховуємо на успіх обох країн», – сказав президент США ».
Підсумки переговорів за версією Білого дому викладені в американському діловому стилі, але з притаманним нинішній владі США пафосом на тему величі Трампа та його звершень на користь американського народу:
Президент США Трамп досяг торгової та економічної угоди з Президентом Китаю Сі Цзіньпіном – масштабної перемоги, що захищає економічну міць і національну безпеку США, віддаючи пріоритет американським фермерам.
Ця історична угода включає зобов’язання Китаю:
– припинити потік у США прекурсорів, що використовуються для виробництва фентанілу;
– скасувати чинні та заплановані експортні обмеження Китаю на рідкісноземельні та інші критичні матеріали;
– припинити китайські санкції проти американських виробників напівпровідників та інших американських компаній;
– відкрити ринок Китаю для американської сої та іншої сільгосппродукції.
Дії Китаю:
– Китай призупинить нові експортні обмеження на рідкісноземельні метали;
– Китай зніме введені обмеження та видасть генеральні ліцензії на експорт рідкісноземельних металів, галію, германію, сурми та графіту на користь американських кінцевих споживачів та їх постачальників по всьому світу;
– Китай вживе заходів для припинення потоку фентанілу та низки інших хімікатів у США та Північну Америку, суворо контролюватиме їх експорт у всьому світі;
– Китай призупинить дію всіх репресивних тарифів, у т. ч. на американську сільгосппродукцію: курятину, пшеницю, кукурудзу, бавовну, сорго, сою, свинину, яловичину, водні продукти, фрукти, овочі та молочні продукти;
– Китай скасує всі репресивні нетарифні заходи проти США, включаючи внесення американських компаній до списків ненадійних суб’єктів;
– Китай закупить щонайменше 12 млн метрів. тонн американської сої до кінця 2025 року і не менше ніж по 25 MMT сої у кожному з 2026, 2027 та 2028 років; Китай відновить закупівлю американського сорго та пиломатеріалів із твердих порід;
– Китай забезпечить відновлення торгівлі мікросхемами Nexperia у Китаї та інших країнах;
– Китай скасує заходи, вжиті у відповідь на розслідування США про прагнення Китаю домінувати у морській, логістичній та суднобудівній галузях, та зніме санкції проти судноплавних суб’єктів;
– Китай продовжить термін дії винятків щодо тарифів на імпорт із США до 31 грудня 2026 року;
– Китай припинить антимонопольні та антидемпінгові розслідування проти американських компаній у ланцюжку постачання напівпровідників.
Дії США:
– США знизять тарифи на китайський імпорт шляхом зняття 10 процентних пунктів сукупної ставки, що набирає чинності 10 листопада 2025 року, та продовжать призупинення підвищених взаємних тарифів на китайський імпорт до 10 листопада 2026 року (діючий 10% взаємний тариф залишиться в силі);
– США продовжать термін дії низки винятків, які мають закінчитися 29 листопада 2025 року, до 10 листопада 2026 року;
– США призупинять з 10 листопада 2025 р. на рік запровадження розширення контролю за кінцевими користувачами для охоплення афілійованих осіб;
– США призупинять з 10 листопада 2025 року на рік впровадження дій у зв’язку з розслідуванням прагнення Китаю домінувати у морській, логістичній та суднобудівній галузях».
Це торгове та економічне співвідношення завершує успішну поїздку президента Трампа до Азії, де він здобув ряд історичних перемог для американського народу ».
При всій конкретності і діяльності американського підходу, в китайському варіанті навіть близько не те, що представлено в американському.
Втім, схоже, що певних домовленостей досягти вдалося, але китайці віддали перевагу загальним фразам.
Пізніше Пекін, образно кажучи, «прикрасив свою пекінську качку червоними лініями», озвучивши Штатам свої умови для збереження торговельного перемир’я вустами посла в США Се Фена, якого цитує Bloomberg :
1. Не втручатися у питання Тайваню.
2. Утримуватися від тиску на тему демократії та прав людини.
3. Не ставити під сумнів політичну систему Китаю.
4. Поважати право Китаю на економічний розвиток.
5. Поважати основні інтереси та головні проблеми один одного.
Заява була зроблена на заході Американсько-китайської ділової ради та опублікована посольством.
Посол зазначив, що «будь-які конфлікти з приводу тарифів, промисловості чи технологій призведуть лише до безвиході».
Про те, як Трамп піддався критиці за те, що не обговорював із Сі закупівлі московської нафти, і це дозволяє Кремлю і далі фінансувати війну в Україні, докладно говорилося в публікації Інтернет-видання «Економічні Новини» під заголовком « Крок вперед і два кроки тому: містер Трамп виконує підсумків саміту за іншими аспектах.
ВВС стверджує , що зустріч Трампа і Сі закінчилася провалом для США, оскільки Трамп погодився знизити мита на китайські товари до 47%, хоча раніше заявлялися куди страшніші цифри.
Трамп починав торговельну війну з Китаєм у квітні з позицій сили і вимагав капітуляції. Минуло 9 місяців, і ось він уже сам йде на поступки заради тендітного перемир’я. Трамп погодився скасувати каральні заходи, якими збирався домогтися поступок від Китаю, тоді як Сі зніме лише погрози у відповідь — і то тимчасово, на рік. Ще півроку тому Трамп розраховував, що мита вирівняють дисбаланс у торгівлі з Китаєм, а обмеження на постачання просунутих чіпів стримають технологічний розвиток головного економічного та військового конкурента США. Жодне з фундаментальних питань, заради яких Трамп затіяв торговельну війну, на сьогоднішній зустрічі вирішено не було. Китай просто підняв ставки до неї — обмежив експорт рідкісноземельних металів та магнітів, без яких зупиняться західні автозаводи та оборонка. А заразом припинив купувати в США соєві боби, чим поставив фермерів на межу руйнування ».
Китайський звіт за підсумками зустрічі Трампа та Сі, повторимо, взагалі витриманий у стилі: «За все добре, проти всього поганого».
Відсутність конкретики можна пояснити по-різному.
Найважливіші пункти із заяви Трампа: з фентанілом Китай рішуче боротиметься, і тому «фентанілові» мита знизимо на 10%; з рідкісноземельними металами – жодних перешкод не буде як мінімум рік, бо Сі пообіцяв вільний потік рідкоземів; сою закуповуватимуть, тому 100% мита вводити не будемо.
Нічого з цього у китайському звіті за підсумками зустрічі не сказано, і тут може бути кілька причин.
По-перше, щоб не нервувати і не розчаровувати внутрішню аудиторію, наприклад, якщо експортні обмеження на рідкісні землі, дійсно, будуть відкладені. Не так приємно з точки зору масових комунікацій пояснювати, що заходи, покликані забезпечити національну безпеку та процвітання, все ж таки можна ситуативно скасувати.
По-друге, якщо нічого з того, про що домовлялися, реально не буде виконано, а Китай продовжить проводити свою торговельну політику так, як і раніше. Нехай навіть із епізодами закупівель важливих для американської адміністрації товарів, типу сої, щоб не надто нервувати Білий дім.
Якщо напередодні Трамп говорив, що постачання потужних чіпів Blackwell будуть обговорюватися, після переговорів заявив, що про експорт цих чіпів не йшлося.
Можливо, Трамп почув своїх аналітиків, які пояснювали, що постачання в рази потужніших чіпів, ніж Nvidia H20, обнулять усю стратегію США щодо технологічного стримування Китаю. А може, Сі не хоче закуповувати американські напівпровідники, щоб стимулювати імпортозаміщення у цій сфері.
Практичний підсумок: домовилися про візит Трампа до Китаю у квітні та Сі до США пізніше. Мита США на китайські товари в середньому знизяться з 57% до 47%.
Зримим результатом саміту Трампа та Сі є митне перемир’я, але у західних медіа попереджають, що це може обернутися новим витком торгової війни.
Ряд видань зазначають, що саміт Трампа і Сі став не лише найпомітнішою дипломатичною подією осені та водночас сигналом того, що зміщується глобальна економічна рівновага, внаслідок чого поступки Штатів у торговельній війні ведуть до зростання впливу Китаю.
Попри захоплені заяви Трампа, який оцінив підсумки саміту «на 12 за 10-бальною шкалою», The Economist зазначає, що результати швидше нагадують тимчасове перемир’я, ніж нову систему координат у відносинах між двома найбільшими економіками світу.
Відомо, що передумовою зустрічі стала ескалація торгового конфлікту між США та Китаєм. Вашингтон готував 100% мито на китайські товари, а Пекін – обмеження експорту рідкісноземельних металів, критично важливих для світової промисловості.
Домовленості між Трампом та Сі припускають річну «паузу у вогні». Китай погодився відкласти експортні обмеження, а США – призупинити нові мита та скасувати заплановані санкції щодо дочірніх компаній китайських корпорацій із чорного списку, зазначає The Economist.
Обидві сторони також звернули суперечки у сфері судноплавства. Пекін відновить закупівлі американської сої, а Вашингтон знизить штрафне мито з 20% до 10% в обмін на посилення контролю Китаю за виробництвом прекурсорів для фентанілу. У той же час чинним залишається 47% мит на китайські товари – рівень протекціонізму, який ще кілька років тому здавався б безпрецедентним.
Характерно, що після переговорів у південнокорейському Пусані Трамп відлетів додому, а Сі Цзіньпін вирушив на саміт Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (APEC) і цей контраст символізував зміну ролей, зазначив Reuters .
Зазначається, що США дедалі більше тяжіють до ізоляціонізму, тоді як Китай позиціонує себе як захисник вільної торгівлі, і така зміна ролей уже не дивує, хоча ще 10 років тому до такого ніхто б не повірив.
Виступаючи на відкритті саміту, Сі заявив, що необхідно «оновити міжнародні торгові правила, щоб вони найкраще відповідали часу». Його уряд паралельно підписав угоду про оновлену зону вільної торгівлі між Китаєм та АСЕАН, закріплюючи регіональну економічну інтеграцію.
Рішення Трампа не брати участь у APEC виглядало як відмова від ініціативи, яку ще 1989 року створювали саме США, щоб зміцнити торгівлю після Холодної війни, пише Reuters.
Адміністрація Трампа зосередилася на двосторонніх угодах, часто із елементами тиску.
Учасники АСЕАН зазначили, що американські угоди не передбачали зниження мит, а лише обіцяли нові у разі зближення партнерів із «загрожуючими інтересам США» державами, тобто з Китаєм. На цьому тлі Пекін виглядав стабільнішим і системнішим гравцем, здатним вибудовувати довгострокові відносини в регіоні.
Для України, повторимо, вкрай важливо те, як домовленості Трампа та Сі позначаться на Європі.
Європейські столиці сприйняли зустріч у Пусані як перепочинок і одночасно як попередження, оскільки річне призупинення китайських експортних обмежень стало полегшенням для ЄС, промисловість яких постраждала від торгової війни двох гігантів, пише Politic o.
Китай забезпечує до 98% постачання рідкісноземельних магнітів для Європи, тому європейське виробництво вкрай залежить від коливань китайської політики.
Тимчасова пауза, узгоджена між Трампом та Сі, дає Брюсселю шанс реалізувати «Акт про критичну сировину» та знайти альтернативні джерела постачання.
Але оскільки в домовленостей Трампа і Сі, за оцінками, відсутня юридична сила, то обидві сторони можуть легко відступити, і перепочинок закінчиться.
На тлі паузи в американсько-китайській торговій війні Євросоюз намагається сформувати позицію. Пекін дедалі менше бачить у Європі стратегічного партнера: переговори з Брюсселем буксують, а розбіжності між країнами-членами щодо мит на китайські електромобілі чи співробітництво у мікрочіпах лише наголошують на її слабкості, зазначає Politico.
У червні 2025 року Єврокомісія запровадила мита на китайські електромобілі після антисубсидиційного розслідування, але Німеччина, найбільший експортер до Китаю, виступила проти. У результаті Європа ризикує стати розмінною картою для США та Китаю.
Саміт Трампа та Сі має для України важливе та неоднозначне значення. Саміт показує, що російсько-українська війна більше не є самостійним пунктом глобального порядку денного, а стає частиною великого геоекономічного торгу. Україна розраховувала, що Трамп намагатиметься переконати Сі обмежити закупівлі російської нафти, але президент США визнав, що це питання «не обговорювалося», пише Politico, повторюючи вищесказане.
Зростання залежності ЄС від китайської сировини та технологій робить європейську підтримку України більш уразливою до змін у китайській політиці.
Саміт став не завершенням, а паузою – «відпочинком перед новим раундом», оскільки Китай та США зберігають глибоку взаємну недовіру, але поки що визнають, що більше виграють від помірності, ніж від конфронтації, зазначає The Economist.
За цей рік перепочинку решта світу, передусім Європа, має максимально використати час: диверсифікувати торговельні зв’язки, зміцнити власні технологічні можливості та підготуватися до нового циклу напруги між Вашингтоном та Пекіном.
Про те, що монополія Китаю на рідкісноземельні та інші матеріали загрожує військовій промисловості Європи, пише The New York Times .
Зазначається, що дрони, ракети та інші ключові елементи європейських програм переозброєння все більше залежать від нестабільних постачань рідкоземельних металів із Китаю.
Європейські уряди швидко посилюють свої армії на тлі ізоляціонізму Америки. Але серйозною перешкодою є обмеження Пекіна експорту критично важливих мінералів.
Китай домінує на ринку рідкісноземельних металів та магнітів для військової техніки. Пекін вже не раз застосовував це як зброю у торговельних конфліктах із Вашингтоном та Брюсселем.
Президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн закликала ЄС «добиватися незалежності» у сфері стратегічних ресурсів, проте поки що єврочиновникам доводиться вести про це складні переговори з Китаєм.
Стало відомо, що Пекін може видати «загальні ліцензії» для спрощення експорту рідкісноземельних матеріалів до Європи, але терміни та стійкість цього залишаються невизначеними.
У Європі дедалі ясніше розуміють, наскільки військове переозброєння залежить від ненадійних відносин із Китаєм. Без потоку критично важливих мінералів переозброєння не буде.
Після того, як Трамп у квітні ввів нові мита, Китай відповів обмеженням експорту семи рідкісноземельних елементів і магнітів. У жовтні Пекін погрожував розширити список, але після саміту Сі та Трампа сторони домовилися відкласти ескалацію на рік.
Квітневі обмеження діють, зокрема проти Європи. У ЄС 98% імпорту ключових рідкісноземельних елементів посідає Китай, США – 80%.
Родовища є і в інших країнах, але їх видобуток та переробка вкрай складні та дорогі.
Ухвалений у 2024 році закон про стратегічні мінерали має допомогти створити власну галузь видобутку та переробки в Європі, але на це потрібно від 8-12 років.
Для оборонної промисловості часу немає: країни ЄС мають наростити ключові можливості до 2030 року. Для цього Брюссель пом’якшив бюджетні правила та запустив програму позик на 150 млрд євро для військових видатків.
З жовтня минулого року китайські експортери зобов’язані повідомляти владу, як і де використовуються їхні поставки, що дало Пекіну розуміння потреб західних компаній.
Квітневі обмеження викликало дефіцит і стрибок цін, особливо на диспрозії, що застосовуються для жаростійких магнітів.
Рідкоземельні елементи критично важливі для винищувачів F-35, дронів, підводних човнів, ракет Томагавк і радіолокаційних систем — усієї техніки, на якій тримаються плани Європи з переозброєння.
Мета Китаю — уповільнити військовий прогрес США, а отже, і Європи.
За словами торгового комісара ЄС Мароша Шефчовича, з моменту запровадження експортних ліцензій лише половина із 2000 заявок європейських компаній була розглянута китайською владою.
Навіть якщо Пекін тимчасово відмовився від подальшого посилення жорсткості, сама загроза — це попередження Європі, і навіть пауза в обмеженнях робить вразливою Європу.
Європа та США поки що не здатні швидко замінити китайські постачання диспрозію або самарію, ключових елементів для потужних магнітів, що витримують високі температури.
Вашингтон, однак, діє швидше: Міноборони США придбало частку в MP Materials за $400 млн і вклало сотні мільйонів у компанії Vulcan Elements та ReElement Technologies, які розробляють технології переробки рідкісноземельних металів.
У Європі промисловість сумнівається, що ініціативи ЄС — спільні закупівлі, фінансування та прискорення дозвільних процедур — встигнуть спрацювати вчасно.
«Китай намагається вибити ґрунт з-під усієї європейської програми переозброєння», — наголошує Йоріс Теєр з Інституту досліджень безпеки ЄС. – Про це не прийнято говорити вголос, але у військових колах це добре розуміють».
Від себе відзначимо, що очевидний приклад того, як Захід захопився «постіндустріальними» мареннями, розучився працювати, відстав від Китаю і потрапив у залежність від нього.
Не кажучи про те, що чим більше проблем у західного воєнпрому, тим вигідніше Москві й гірше для України, для якої Європа зараз об’єктивно є головним союзником та постачальником озброєнь.
Про геополітичні аспекти саміту Трампа і Сі говорять значно менше, ніж про економічні, але деякі цікаві думки в цьому ключі висловлюються в медіа та соцмережах, причому траєкторія міркувань йде від торгівлі до геополітики.
Про п’ять висновків із саміту Трампа і Сі як глав наддержав пише Der Spiegel .
I. Трамп святкує «неймовірні» успіхи, але насправді все йде по-старому
Як говорилося вище за словами Трампа, сторони домовилися про співпрацю у боротьбі з фентанілової епідемією в США. В обмін він пообіцяв зменшити мита на китайські товари на 10 процентних пунктів. Пекін, стверджує Трамп, погодився «у величезних обсягах» закуповувати американські соєві боби та інвестувати у США. Крім того, Китай нібито на рік відмовиться від посилення експортного контролю за рідкісноземельними металами, ніж нещодавно загрожував Вашингтону.
Про майже готову угоду щодо TikTok президент не згадав, а Тайвань зовсім не став темою переговорів. Натомість сторони домовилися про взаємні візити наступного року.
Для внутрішньої аудиторії прихильників руху MAGA все це можна як дипломатичний тріумф. Але наскільки реальні обіцяні інвестиції та закупівлі? Чи йдеться про довгострокові контракти чи тимчасові угоди? Що буде з TikTok? Чи отримає Китай більший доступ до американських напівпровідників?
Сі лише заявив, що переговорні команди обох країн мають «деталізувати досягнутий консенсус», «якнайшвидше розробити та реалізувати наступні заходи», «скоротити список проблем» і «розширити список напрямів співробітництва». Жодних конкретних кроків не було озвучено. По суті, сторони лише знизили градус конфронтації, але про справжній прорив говорити зарано.
ІІ. Серед антикитайських яструбів своєї адміністрації Трамп залишається м’яким.
Ще три тижні тому важко було уявити, що зустріч Трампа та Сі взагалі відбудеться. На початку жовтня президент писав на своїй платформі Truth Social, що «зустріч із Китаєм більше не має сенсу». Але він змінив рішення — попри очікування багатьох жорстких критиків Китаю у власному оточенні.
Практично вся політична спільнота США – від республіканців до поміркованих демократів – займає вкрай насторожену позицію щодо Пекіна. Але Трамп, як зазначають спостерігачі, вважав за краще піти своїм шляхом.
“Головний координатор по Китаю в уряді США – це сам Трамп”, – стверджує Майкл Пілсбері з консервативного фонду Heritage Foundation, який радив йому під час першого терміну. За його словами, сьогодні ніхто з оточення президента не має більшого досвіду спілкування з китайцями, ніж він сам. Трамп любить підкреслювати це у розмовах:
«У мене було п’ять зустрічей із Сі Цзіньпіном. А у вас скільки?
Іронічно, що саме людина, яка розпочала у 2018 році торгову війну з Пекіном, сьогодні стала найгнучкішою у своїй політиці щодо Китаю. Набагато гнучкішим, ніж, наприклад, його держсекретар і радник з нацбезпеки Марко Рубіо, відомий своєю жорсткою позицією щодо тайванського питання.
ІІІ. Сі демонструє владу відкрито, як ніколи раніше
Ще кілька років тому Китай заперечував застосування економічного тиску проти інших країн. Коли в 2010 році спалахнув конфлікт із Японією через острови, японські компанії раптово перестали отримувати з Китаю рідкісноземельні метали. Тоді Пекін заперечував існування бойкоту. Те саме сталося у 2021 році, коли Литва дозволила Тайваню відкрити представництво у Вільнюсі: китайські порти перестали приймати литовські вантажі, але влада знову заперечувала якісь санкції.
2025 року Китай вирішив діяти інакше — демонструючи свою силу відкрито. З весни Пекін безперечно використовує контроль над рідкісноземельними елементами так само, як Вашингтон – контроль над доларом.
Це відображає лінію Сі Цзіньпіна, який більше не має наміру миритися з роллю «другого» серед наддержав. За даними The Economist, це помітно навіть за його риторикою: аналіз 14 тисяч промов та заяв з 2013 року показав, що Сі все частіше використовує слова «сильна країна», «керувати», «захищати», і все рідше – «розуміти» та «обговорювати».
Зустрівшись із Трампом у Пусані, Сі, як кажуть у Китаї, «зберіг обличчя». Але жодна з поступок, про які говорив Трамп, не торкнулася ключових інтересів Китаю.
IV. Європа має шукати власний шлях
Під час першого першого президентського терміну Трамп радикально змінив відносини США з Китаєм. Багато країн Євросоюзу наслідували його приклад — обмежили діяльність китайського телекомунікаційного гіганта Huawei, посилили контроль за китайськими інвестиціями та посилили опір нечесним торговим практикам Пекіна.
Тепер, як пише The Washington Post, антикитайські «яструби» в адміністрації Трампа переживають «політичне запаморочення». Ще недавно вони критикували Джо Байдена за «зайву м’якість» та вимагали жорсткості. А тепер їхній власний президент заявляє, що США та Китай матимуть «фантастичні стосунки на довгі роки».
Європейцям варто засвоїти урок: якщо вони знову вибудують свою політику залежно від американської, на них чекає та ж розгубленість. Набагато розумніше було б виробити спільну європейську позицію щодо Китаю, з власних інтересів, і проводити її послідовно.
V. Епоха відкритих ринків пішла у минуле
Після саміту у Пусані торговельна війна між США та Китаєм, схоже, тимчасово пішла на спад. Проте ринки відреагували стримано: різких стрибків на біржах не відбулося, а деякі індекси навіть трохи знизилися.
Це не дивно. Ніхто не вірить, що наразі все повернеться до часів до другої адміністрації Трампа. Посилення китайського контролю над експортом рідкісноземельних металів лише відкладено на рік, але не скасовано.
Головний результат зустрічі в Пусані полягає в тому, що і США, і Китай тепер відкрито вважають економіку легітимним інструментом геополітичної боротьби. Торгові гармати поки що замовкли — до наступного раунду протистояння.
Від себе ще раз звернемо увагу, що наведені вище п’ять висновків дрейфують від торгівлі до геополітики.
Зрештою, власне геополітика.
Трамп написав у Truth Social: «Моя зустріч у форматі G2 із головою КНР Сі Цзіньпіном була важливою для обох наших країн. Ця зустріч призведе до вічного миру та успіху. Нехай благословить Бог і Китай, і США».
Про можливі майбутні геополітичні зміни місцями спірно, але цікаво пише ТГ-канал « Відкритий простір »:
« Вперше американський президент публічно використовував термін «G2», що означає офіційне визнання кінця однополярного світового порядку, в якому довгий час домінували Сполучені Штати.
Біполярний світ — це стійкіша конструкція світового порядку, ніж однополярний, тим більше міфічний «багатополярний», який більше схожий на інституціоналізований хаос.
Горезвісний однополярний світ зі Штатами в основі теж був досить фантомним, тому що в США після Холодної війни сформувався внутрішній жорсткий конфлікт між двома точками зору на глобальний устрій, тому Штати сублімували двоїстий підхід, замінюючи внутрішніми протиріччями протиріччя зовнішні. Зараз, коли демократична партія в США і так звані «глобалісти» виявилися ідейно розгромленими (через розвал просуваних ними проектів), настав час для повноцінного міжнародного біполярного устрою, по суті, до повернення до Ялтинсько-Потсдамської концепції поділу сфер впливу, але місце Радянського Союзу тут займає.
Інша річ, що повторення «автентичної» Ялтинсько-Потсдамської системи світового устрою, швидше за все, не станеться: тоді на чолі світового порядку стали дві країни з чітко вираженою місіонерською концепцією просування двох базових цінностей — свободи та справедливості. Китай не має і не передбачає глобальної ідеї та бази ціннісних імперативів, яку він може просувати у світі. Його ціннісна матриця – “загальне майбутнє людства” – занадто абстрактна для однозначного сприйняття. Тому новий світовий порядок однозначно виглядатиме більш прагматичним та цинічним. Жодних цінностей, крім матеріальних, що ставить під сумнів довговічність такого порядку.
Європа та Росія у цьому рівнянні виводяться за дужки. По суті цей раунд ними програно. Вони будуть вбудовуватися в порядок, що складається, хоча і без особливого захоплення. Швидше за все, вони будуть його обурюючими чинниками, що вимагатиме і від США, і від Китаю значних зусиль зі скорочення рівня невизначеностей, які від них будуть виходити. Найімовірнішим бачиться організація перманентного конфлікту між Росією та Європою як «сірої зони», в яку Китай та США «скидатимуть» свої протиріччя. Подібну роль у попередньому біполярному світі грали країни Третього світу, в яких США та СРСР вирішували свої протиріччя та проблеми. Роль не надто завидна, але на даному історичному етапі, мабуть, неминуча.
У будь-якому випадку і Китай, і США потребують зараз упорядкування як власних відносин, так і більшої передбачуваності навколишнього простору. Якихось нових підходів, окрім розділу сфер впливу, вигадати складно, та й навіщо, якщо це працює.
На все це накладається і фактор необхідності створення умов для переходу до нового технологічного устрою, після чого стане зрозуміло: чи буде цей устрій трампліном для переходу від індустріальної фази розвитку до якоїсь іншої або вдасться продовжити її до наступної технологічної революції. І Китай, і США поки що не готові до переходу, оскільки він вимагатиме повного переформатування всієї сьогоднішньої системи відносин, і варто відзначити, що фазовий перехід неминуче призведе до появи нових домінуючих суб’єктів, а сьогоднішні наддержави можуть (і швидше за все) вирушать на історичне звалище. Тож збереження нинішнього стану речей на користь і США, і Китаю, але для цього їм потрібне бодай якесь упорядкування у світових розкладах ».
Опускаючи нещодавно ще модну філософську футурологію про «фазовий перехід у невідомий технологічний уклад» та «технологічну революцію», звернемо увагу на наступне.
Європа разом з Україною можуть перетворитися на «сіру зону», де «Штати та Китай з’ясовуватимуть відносини у формі перманентного конфлікту Європи та Москви».
Це не просто реально, це вже відбувається і це вкрай небезпечно для України.