Отже, подію, що відбулася в ніч на неділю 21 квітня 2023 року за київським часом, можна охарактеризувати словами з відомої приказки: у лісі щось «здохло», причому дуже велике. Іншими словами, Палата представників Конгресу США під несподівано мудрим та вмілим керівництвом спікера Майка Джонсона ухвалила законопроект про виділення Україні допомоги, тобто вирішила, нарешті, проблему, яка не вирішувалася фактично ще з літа минулого року, яка тримала у напрузі всю країну та союзників, яка призвела до трагічних наслідків на фронті та в тилу через катастрофічний брак озброєнь та боєприпасів.
Поряд із деяким стриманим оптимізмом у зв’язку з виділенням допомоги, оскільки вона дає лише певне полегшення, але радикально не вирішує проблеми з протистоянням значно вищому агресору, виникає низка питань.
Насамперед, що змінилося, чому після піврічної тяганини з вини республіканців, спікера-республіканця Джонсона та особисто екс-президента Трампа, який має великі шанси знову зайняти Овальний кабінет на виборах цього року, проблему з виділенням допомоги несподівано було вирішено значною частиною республіканців та спікером. Джонсоном за явної зміни настроїв самого Трампа, який тепер цього не заважав і відверто підтримав це рішення?
Відповідь на це питання вкрай важлива для розуміння того, що буде далі з американською підтримкою України, з позицією США щодо України та війни, розв’язаної Москвою проти нашої країни, взагалі з геополітичною ситуацією та місцем у глобальному світі Америки та Європи, наших головних союзників, завдяки яким Україна має шанси вистояти у нерівній боротьбі.
Адже виділена допомога розрахована на поточний фінансовий рік США, який закінчиться у вересні, і цю допомогу буде обрано якщо не до вересня, то досить швидко.
З літа розпочнеться боротьба за наступний пакет допомоги, оскільки ця війна надовго. Ця боротьба ускладнюватиметься передвиборною боротьбою в Америці, перспективою зміни влади у Вашингтоні та цілим букетом пов’язаних із цим факторів.
Тому, повторимо, можливі причини та наслідки несподіваного вирішення проблеми американської допомоги Україні становлять інтерес далеко не лише з погляду вправ у розмовному жанрі з метою «клікабельності» в інтернеті та «запрошення» на різного роду посиденьки в ефірі «для побалакати» з наступним « монетизацією» миготіння в інформпросторі.
Отже, в ніч проти 21 квітня по Києву (у Вашингтоні ще був 20 квітня через різницю в часі) Палата представників Конгресу США проголосувала, серед інших, за пакет допомоги Україні.
На англо-американському канцеляриті документ називається « A Bill. Making emergency supplemental appropriations to respond to situation in Ukraine and for related expenses for fiscal year ending September 30, 2024, і для інших purposes », що не менш занудливо можна перекласти як « Закон про виділення надзвичайних додаткових асигнувань для реагування на ситуацію Україні та на супутні витрати за фінансовий рік, що закінчується у вересні 30, 2024, та для інших цілей ».
За допомогу проголосували 310 голосів конгресменів, з них – 100 республіканців та 210 демократів. При цьому 112 республіканців проголосували проти, і демократи проголосували за законопроект також не всі.
Для довідки. Загальна кількість місць із правом голосу в Хаузі (Палаті представників) зараз становить 435. Зараз республіканська більшість становить 218 осіб, демократична меншість – 213 осіб, а 4 місця є вакантними.
У пакеті із чотирьох законопроектів, допомога Україні набрала найменшу кількість голосів. Допомога Тайваню набрала 385 голосів, Ізраїлю – 366 голосів, заборона ТікТок та конфіскація російських активів – 360 голосів.
Тепер законопроект відправляється для голосування до Сенату, де є демократична більшість. Розгляд законопроектів щодо допомоги Україні, Ізраїлю та Тайваню Сенатом США заплановано на вівторок, 23 квітня, заявив лідер більшості у Сенаті Чак Шумер. Зазначимо, що в Сенаті досі була достатня кількість голосів обох партій для ухвалення рішення, і тут неприємних сюрпризів начебто не слід очікувати.
Після ухвалення в Сенаті документ буде відправлено на підпис президенту США, після якого він негайно набуде чинності, і Америка може відразу розпочати постачання озброєнь. Президент Байден вже пообіцяв скріпити вистражданий документ своїм підписом без найменшого зволікання.
Основні положення законопроекту про допомогу США Україні є наступними.
У законопроект закладено 60,84 млрд доларів, більша частина з яких буде освоєна самими американцями.
Понад третину цієї суми, 23,2 млрд доларів, піде на заповнення арсеналів армії США, що скоротилися після військових постачань Києву.
13,8 млрд. доларів підуть на закупівлю нових озброєнь для України. Йдеться як про швидкі постачання зі складів у Європі та США, так і про замовлення зброї, яку ще потрібно буде зробити.
Ще 11,3 млрд буде витрачено на поточну діяльність американських військових у регіоні – наприклад, на навчання ЗСУ та військову присутність у країнах східного флангу НАТО.
Понад 7,8 мільярда закладено для підтримки економіки України (ці гроші підуть в український бюджет для покриття дефіциту), але вже у формі кредиту, що було умовою республіканців.
Інші асигнування йдуть на менш масштабні потреби: наприклад, контроль за наркотрафіком, ядерною безпекою чи посилення правоохоронних органів.
Окремим пунктом законопроект зобов’язує Байдена протягом 45 днів подати стратегію щодо подальшої підтримки України. Вона має бути «розрахована на кілька років, встановлювати конкретні та досяжні цілі, визначати та ставити на чільне місце інтереси національної безпеки США».
Відповідальні американські особи обіцяють, що перша партія озброєнь надійде буквально відразу після остаточного набрання чинності законом. Зокрема, про це заявив речник Пентагону Патрік Райдер. За його словами, до першого пакету допомоги буде включено більше боєприпасів для ППО та артилерії.
Поки що неясно, чи передадуть далекобійні, на 300 кілометрів, ракети ATACMS. Закон зобов’язує Байдена це зробити, але дозволяє не передавати ракети, якщо президент вирішить, що це загрожуватиме безпеці США.
При цьому президент буде зобов’язаний пояснити Конгресу причину відмови. Є думка, що це може бути суто політичним гачком для того, щоб змусити Байдена звітувати за цей крок перед Конгресом.
Політичними мотивами пояснюють вимогу до адміністрації пред’явити стратегію щодо України із зазначенням термінів підтримки. Білий дім цього постійно уникав, воліючи робити допомогу Києву фактично безстроковою, дозуючи її залежно від якихось негласних завдань і не оголошуючи своїх подальших планів, тобто зберігаючи можливість впливу, якщо завгодно, маніпуляцій владою України.
Нав’язування адміністрації такої вимоги ставить Білий дім у якісь рамки та вимагає від нього позначити межі надання допомоги Україні, тобто й самої війни, оскільки досі декларувалася допомога “скільки знадобиться”.
До того ж, якщо з вичерпанням допомоги конфлікт не закінчиться перемогою України, розпочнуться переговори на тих чи інших умовах.
Якщо ж Байден у такій стратегії нічого конкретного не вкаже, його почнуть звинувачувати у затягуванні війни та непрозорому витраченні коштів.
Характерно, що після 15 листопада 2024 року Байден матиме право списати 50% боргу зі згоди Конгресу, а починаючи з січня 2026 року президент США матиме право пробачити другу частину боргу, якщо Україна не зможе повернути кредит. Щоправда, важко сказати, як усе це буде реалізовано на практиці з урахуванням позиції Конгресу та можливості зміни влади у США.
Але загалом, ухвалення законопроекту, безумовно, є важливим знаком підтримки України з боку США, включаючи Республіканську партію, яка навіть зняла свою головну вимогу – ув’язати допомогу Україні з питанням про кордон. І це є сигналом, що політика США може не змінитись принципово навіть у разі приходу до влади Трампа. Фактично значна частина республіканців пішла проти принципового для свого кандидата в президенти моменту безпеки кордону, прийнявши фактично позицію Білого дому щодо допомоги Україні.
Втім, позиція Трампа щодо України, наскільки можна зрозуміти, також дещо змінилася, але про це далі.
Наскільки американська допомога зможе переламати нинішню вкрай несприятливу для України ситуацію на фронті, поки що сказати важко, і тільки згодом це стане зрозуміло.
Крім того, через заплутаність вихідного тексту законопроекту немає єдиної думки про те, на яку саме суму реально отримає допомогу Україна, і навіть нібито скрупульозний переклад на українську тут не особливо прояснює.
Напередодні голосування CNN та інші західні агенції називали суму в 13,8 млрд доларів на закупівлю військової техніки для України.
У деяких вітчизняних медіа пишуть, що 13,8 мільярдів – це виробництво нової зброї до вересня 2025 року, і тоді нинішнього року Україна в кращому разі отримає половину цих поставок.
Про суму прямих постачань зброї з арсеналів Пентагону також наводяться різні цифри – від 7,8 млрд до 13,4 (включаючи навчання та ремонт техніки) доларів.
У результаті, за різними даними, постачання зброї цього року становитиме від 13,8 до 20 млрд доларів, тобто менше, ніж минулого року, коли, за словами Зеленського, Україна отримала допомогу на 24 млрд доларів.
У цю «незрозумілість» з цифрами вдаватися не будемо, приділивши увагу суті та логіці ситуації.
Після ухвалення рішення в Конгресі, Зеленський подякував американській стороні за підтримку.
Спочатку, за повідомленням ABC News , лідер демократичної більшості в Сенаті Чак Шумер заявив, що в неділю під час розмови між президентом Джо Байденом і лідерами конгресу було досягнуто «консенсусу» про те, що конгресу необхідно діяти швидко, щоб направити допомогу як Ізраїлю. так і в Україні.
Певним каталізатором міг стати і став конфлікт Ізраїль-Іран, про що йшлося у публікації « Ірано-ізраїльське ф(р)айєр-шоу за участю Голлівуду, але Україні таке «не світить ». У тому, що впливове ізраїльське лобі в Америці продавлюватиме допомогу Ізраїлю, яка спочатку йшла одним законопроектом з Україною, навряд чи варто було сумніватися. Головна небезпека для України крилася в тому, що якщо пакети допомоги Тайваню, Ізраїлю та Україні будуть поділені на окремі законопроекти, то за допомогу Ізраїлю можуть проголосувати, тим більше що там сума менша, а Україну відкласти в довгу скриньку, що мало б для нас найважчі наслідки.
Це припущення підтвердилося. Як повідомляв The Hill, спікер Майк Джонсон представив на закритій зустрічі з конгресменами чотири окремі законопроекти про допомогу Україні, Ізраїлю, Тайваню , а також пріоритети національної безпеки. При цьому були опущені положення про охорону кордону, що викликало невдоволення республіканців-прихильників жорсткої лінії, які ці заходи пов’язували за допомогою Києва.
На тлі таких новин в Україні зміцнювалися найпесимістичніші очікування щодо виділення допомоги.
Але спікер Джонсон виявився дуже далекоглядним та вправним політиком, а його рішення про поділ стало важливою передумовою позитивного вирішення питання.
На думку The Washington Post план Джонсона полягав у тому, щоб спробувати заспокоїти своїх критиків праворуч і одночасно дати яструбам шанс просунути мільярди доларів на допомогу Україні, Ізраїлю та Тайваню. При цьому Джонсон мав намір отримати підтримку як частини республіканців, так і політичних опонентів-демократів.
Щоправда, заспокоїти особливо «упокорених» критиків, на кшталт скандально-знаменитої Марджорі Тейлор Грін, Джонсону не вдалося, але він зумів їх обійти. Щоправда, вони почали порушувати питання про його зняття з посади спікера, але поки що безрезультатно.
Як напише відразу після голосування The Guardian , розділивши законопроект на чотири частини, Джонсон прагнув дати непокірним ультраправим членам своєї власної конференції GOP можливість проголосувати по совісті з тих частин, які їм не подобаються.
Напередодні розгляду питання звернули увагу на деякі резонансні заяви.
За інформацією Politico, директор ЦРУ Вільям Бернс виступив у Конгресі із суворим попередженням для законодавців : якщо ви не схвалите допомогу Україні зараз, Київ може програти до кінця року, і це дозволить Москві диктувати умови політичного врегулювання.
Підтримка України зараз – це щось більше, ніж конфлікт із Росією, заявив Бернс.
«Йдеться і про Сі Цзіньпіна в Китаї, його амбіції, а також про наших союзників і партнерів в Індо-Тихоокеанському регіоні… Насправді це питання про те, чи розуміють супротивники нашу надійність і рішучість, і чи розуміють це також наші союзники і партнери», – сказав директор ЦРУ.
Нагадаємо, що щодо позиції містера Бернса ходять різні чутки через її нібито неоднозначність у питанні беззаперечної підтримки України.
Можливо, в адміністрації Байдена, нарешті, зрозуміли, що загралися зі своєю політикою вимотування Москви за рахунок смертей і руйнувань в Україні, що подібні ігрища можуть закінчитися грандіозним геополітичним провалом США, розвалом глобальної системи стримувань та противаг, розвалом та деградацією НАТО, втратою Штатами надійного союзника у власних очах європейських, азіатсько-тихоокеанських партнерів.
Якщо все це станеться, то не вдасться всю провину перекласти на Трампа і протрампівське крило республіканців, на якусь Вікторію Спартц, уроджену Кульгейка з Носівки на Чернігівщині, або Марджорі Тейлор Грін, прихильник теорії змови з Джорджії…
Втім, повторимо, позиція Трампа теж суттєво змінилася, і схоже, що він та низка його прихильників (але не всі) стали усвідомлювати небезпеку геополітичного провалу Америки та всього Заходу, якщо Україна програє, про що далі.
Звернула увагу заява республіканця Дона Бейкона , члена Хауза від Небраски та відставного бригадного генерала ВПС, якого цитує The Hill.
Він заявив, що «Україна швидше за все впаде», якщо США не зможуть схвалити допомогу.
«У росіян є великі заводи з виробництва боєприпасів. Їх озброюють Північна Корея, Іран та Китай. Цілком логічно, що Україні потрібна допомога проти цієї підтримки, яку отримує Росія», — сказав Бекон.
Він попередив, що Росія може посилити свої претензії, якщо Україна зазнає поразки. Конгресмен додав, що, на його думку, Кремль уже загрожує іншим країнам, таким як Молдова, Латвія та Естонія.
«Якщо Україна впаде, ви, швидше за все, побачите, як Молдова негайно впаде і знову стане частиною Росії». Ми маємо зупинити хулігана зараз, бо буде ще гірше, якщо ми не дамо йому відсіч», – наголосив Бейкон.
За підтримкою плану Джонсона виступив президент Байден , що відбилося на офіційному сайті Білого Дому.
Дуже вразила несподівана і прониклива прес-конференція спікера-республіканця Майка Джонсона , що відбулася 17 квітня, який досі вважався у противниках виділення допомоги Україні.
Джонсон підкреслив, що виділення допомоги Україні зараз є «критично важливим», і навіть загроза відставки його не лякає.
«Історія судить нас за те, що ми робимо. Нині критичний час, критичний час на світовій арені. Я міг би прийняти егоїстичне рішення і зробити інакше, але я роблю те, що вважаю правильним. Я вважаю, що надання допомоги Україні зброєю зараз є критично важливим», – заявив Джонсон.
Він сказав, що «вважав би за краще послати кулі в Україну, ніж американських хлопчиків». І розповів, що його син збирається вступити до військово-морської академії восени, тому він особливо переживає за ситуацію, оскільки вірить у можливість нападу Росії на НАТО.
«Я дійсно вірю даним розвідки та брифінгам, які ми отримували, що, я вважаю, Сі, Володимир Путін та Іран – це вісь зла. Я вважаю, що вони координують свої дії. Я думаю, що Володимир Путін продовжував би марширувати Європою, якби йому дозволили. Я гадаю, що він може піти на Балкани. Я думаю, що у нього можуть бути розборки з Польщею або одним із наших союзників по НАТО», – заявив речник, фактично повторюючи всі «наративи» адміністрації Байдена.
Ці слова спікера Джонсона справили ефект бомби, що розірвалася.
Зрештою, позиція Трампа теж змінилася. До речі, це сталося після того, як Трамп прийняв Джонсона у своїй резиденції Мар-а-Лаго у Флориді, за результатами якої Трамп публічно підтримав Джонсона, заявивши, що він дуже добре справляється з роботою, як повідомив Голос Америки.
На спільній прес-конференції Трамп сказав, що Джонсон був добрим оратором і не міг виступити краще.
Аналізуючи несподівану еволюцію Джонсона, швейцарське видання Neue Zürcher Zeitung зазначає таке.
Коли Джонсона запитали, чому йому знадобилося так багато часу, щоб дійти висновку про підтримку України, він відповів, що він очолює історично вузьку більшість, і йому потрібен час для внутрішнього переконання.
Говорячи про зміну настроїв самого Трампа після їхньої зустрічі у Флориді, Джонсон запропонував цікаву версію: коли Трамп почне свій другий термін, він зможе вести мирні переговори, і це легше зробити з позиції сили, тобто надавши Україні допомогу і давши їй можливість покращити своє становище на фронті.
На думку Neue Zürcher Zeitung, окреме голосування за Україну було виправданою хитрістю Джонсона, щоб запобігти альянсу правих та лівих голосів проти.
Видання передбачає, що ініціатива Джонсона, швидше за все, була підштовхнута нападом Ірану на Ізраїль, а заклики про допомогу з України стають все більш наполегливими. Усередині країни знову посилився тиск з боку Пентагону та республіканців у Сенаті, які підтримують Україну. Законопроект Майка Джонсона підтримали усі республіканські голови парламентських комітетів, які займаються питаннями безпеки та оборони.
Видання висловлює обґрунтоване припущення, що Джонсон заручився підтримкою Трампа, позиція якого змінилася, але не так просто.
Поки Джонсон знає про руку Дональда Трампа, яка захищає, він може почуватися в достатній безпеці. Але все може швидко змінитись. Після розриву із республіканськими прихильниками жорсткої лінії Джонсон тепер залежить від демократів у Палаті представників.
Резюмує Neue Zürcher Zeitung дуже цікаво. Колишній прихильник християнського фундаменталізму з м’якими манерами Джонсон привносить рух до Конгресу. Мало хто очікував цього від ультраконсервативного жителя півдня з Луїзіани, особливо демократи. Вони вважали Джонсона персоною нон грата з того часу, як той спробував уявити обрання Джо Байдена неконституційним. Тепер вони співпрацюють з Джонсоном, тоді як прихильники жорсткої лінії республіканців зазнають поразки.
Видання запитує: як довго це триватиме?
Саме після візиту Джонсона до Флориди до соцмережі з’явилася заява Трампа: «Виживання України важливе для США, але Європа в цьому зацікавлена набагато більше і має збільшити свою допомогу».
«Чому Європа не виділяє більше грошей на допомогу Україні? Чому Сполучені Штати витратили на війну в Україні на 100 мільярдів доларів більше, ніж Європа, а між нами є розподіл океаном! Чому Європа не може зрівнятися чи відповідати грошам, вкладеним США, щоб допомогти країні, яка відчайдушно потребує допомоги? Як усі згодні, виживання та сила України мають бути набагато важливішими для Європи, ніж для нас, але це важливо і для нас! Ворушись, Європа!», – написав Трамп.
З цього спічу випливає, що він також підтримує Україну. Що ж до його претензій Європі, то тут із ним важко не погодитися.
У ході голосування 20 квітня щодо законопроекту Джонсона та його самого мали місце випади найбільш шалених представників протрампівського крила, які або не отримали вчасно «команду згори», або не зрозуміли, що політика раптом різко змінилася, або Трамп їх «використовує на виклик», щоб тримати в вуздечку Джонсона, щоб той не «розслаблявся».
Зокрема, як повідомляє The Washington Post, проти Джонсона та його плану виступили вже згадані Вікторія Спартц родом із Чернігівщини та Марджорі Тейлор Грін . Вони запропонували низку абсолютно неадекватних поправок, які в ході розгляду не були прийняті.
Крім того, за повідомленням CNN, Марджорі Тейлор Грін запропонувала усунути Джонсона від керівництва палатою , але особливої цікавості ця пропозиція не викликала, сам Джонсон це проігнорував, а демократи на питання про те, чи захищатимуть Джонсона від нападок його однопартійців-республіканців, обтічно дали зрозуміти, що спікера підтримують.
За повідомленням The Guardian , пропозицію Марджорі Тейлор Грін про усунення Джонсона підтримують республіканці Томас Массі з Кентуккі та Пол Госар з Арізони, але питання «зависло», а демократи заявили, що можуть підтримати Джонсона за будь-якої спроби ультраправих республіканців змістити його через допомогу Україні .
У результаті, як зазначає СNN , Майк Джонсон поки що зберігає свою посаду, оскільки після тижневої перерви Палата представників повернеться лише 29 квітня, а Марджорі Тейлор Грін заявила, що не буде поки подавати клопотання про відставку – процедурний інструмент для усунення спікера палати, що рідко використовується. вона та її колеги-республіканці поки що мають намір «відправитися додому і послухати своїх виборців».
Що все ж таки спричинило різку зміну настроїв Трампа, Джонсона та значної частини республіканців, внаслідок чого білль про допомогу Україні було прийнято Палатою представників у той момент, коли надії на це майже зникли після багатомісячних політиканських ігрищ?
Щодо цього має місце найширша палітра думок від раціонально-логічних до авантюрно-конспірологічних.
Якщо говорити про останні, слід ще раз нагадати, що напередодні мало місце загострення конфлікту між Ізраїлем та Іраном.
У зв’язку з цим довелося бачити припущення, що загострення нібито було спровоковано адміністрацією Байдена з метою проломити республіканців. Для цього була підкинута Ірану ідея – завдати масового удару по Ізраїлю, який, втім, особливої шкоди не завдав, про що докладно йшлося у публікації « Ірано-ізраїльське ф(р)айєр-шоу за участю Голлівуду, але Україні таке «не світить» ».
Іран нібито купився, але його майстерно «розвів» Білий дім, республіканці та Трамп розблокували допомогу Україні, а в Москві тепер лікті кусають.
Ідея, відверто кажучи, така собі. По-перше, удар Ірану по Ізраїлю був спровокований ударом Ізраїлю по консульству Ірану в Дамаску, внаслідок чого загинув іранський генерал. По-друге, наскільки можна зрозуміти, у Білому домі вкрай побоюються різкої ескалації на Близькому Сході, та ще перед виборами, а тому виступають проти будь-яких ударів, у тому числі Ізраїлю, які можуть призвести до вибуху пристрастей у регіоні.
Ще однією варіацією на авантюрно-конспірологічну тему є думка про те, що до розблокування допомоги американців нібито підштовхнули удари українських безпілотників по Росії, у тому числі по об’єктах нафтової промисловості, що веде до проблем на світовому нафтовому ринку, а також ескалацією, що загрожує ядерною війною. Ідея теж така собі, тому що удари безпілотників по території агресора не припинилися, навряд чи припиняться, і американці нічого з цим зробити не зможуть, але загальний задум ідеї – гарний…
Водночас очевидно, що розблокування американської допомоги явно пов’язане зі зміною настроїв Трампа, який дав цьому явну відмашку, як показано вище.
Про те, що змусило Трампа змінити думку, є різні думки, і тут причин можна назвати кілька.
Є версія, що на Трампа дуже вплинув колишній прем’єр, а нині міністр закордонних справ Великобританії Девід Кемерон. Британський міністр особисто зустрічався 9 квітня з Трампом, який нібито цінує стосунки із британськими консерваторами.
Другою причиною може бути бажання виглядати в очах певної частини електорату краще, ніж Байден та його адміністрація, свідченням чого нібито може бути той факт, що законопроект Майка Джонсона містив передачу Україні ракет ATACMS, а Білий дім досі гальмує цю можливість. Справа в тому, що допомога Україні нібито стабільно популярна серед частини незалежних виборців (особливо у великих містах), які можуть визначити хід кампанії в деяких штатах, що вагаються. Трампу та республіканцям потрібні ці голоси, а його штаб зайнятий проблемою розширення електорального поля.
Третьою причиною називається психологічний ефект, який справив на американців удар Ірану по Ізраїлю всупереч позиції США, що стало ударом також по реномі Штатів, їх позиціям наддержави, по тому трампівському гаслу «Make America Great Again». І це, нарешті, усвідомили у Трампа, незважаючи на його картинний ізоляціонізм, у який він досі грав. Можна собі уявити, яку моральну шкоду зазнає Америка у разі падіння України.
Втім, як пише The New York Times , голосування щодо України призвело до розколу в оточенні Трампа.
Зазначається, що у зовнішній політиці Республіканська партія не повністю погоджується з колишнім президентом Дональдом Трампом та його рухом «Америка насамперед». Водночас, проти допомоги проголосувало більше республіканців, ніж за неї, що свідчить про те, наскільки широкий ізоляціонізм Трампа та антипатія його руху до України розділили лави партії на рік виборів.
Це нібито й змусило Трампа змінити позицію, підтримати допомогу Україні та спікера Джонсона, захистивши останнього від спроб усунути його від керівництва палатою та запобігши цим хаосу в Хаузі.
Поки Трамп довго мовчав, його найзатятіші прихильники в Палаті представників, такі як Марджорі Тейлор Грін і Метт Гейтц, докладали зусиль для блокування допомоги. Навіть син Трампа Дональд Трамп-молодший приєднався до засудження Джонсона та його дій щодо допомоги Україні.
Щоб не нести далі публічні втрати, особливо напередодні першого кримінального процесу над американським президентом в особі самого Трампа, він і виступив на підтримку України та з обґрунтованими претензіями до Європи, про що йшлося вище.
The New York Times справедливо зазначає, що зовнішня політика вже давно є одним із найслабших місць Трампа в його контролі над Республіканською партією. Зокрема, схвалений у грудні 2023 року закон, який забороняє президенту в односторонньому порядку виводити Сполучені Штати з НАТО, був прийнятий за участю республіканців, зокрема сенатора Марко Рубіо з Флориди. Рубіо підкреслив тоді, що захід спрямований проти будь-якого президента, але було зрозуміло, що це явна вказівка на Трампа з його висловлюваннями щодо можливості виходу Штатів із альянсу.
Під час голосування щодо України деякі республіканці, зокрема Ларрі Бакшон, посилалися на колишнього президента-республіканця Рональда Рейгана, порівняння яким дає результат не на користь Трампа.
The New York Times нагадує, що, говорячи про війну в Україні, Трамп наполягає на тому, що, якби він переміг у 2020 році і був при владі, війни б не сталося, оскільки він нібито зумів би утримати Путіна від розв’язання війни. Трамп також наполягає на тому, що якщо він переможе у листопаді, то зможе врегулювати військове протистояння до інавгурації, хоча поки й не надав конкретного плану, як він може це зробити.
Трамп вирішив «не залишати відбитків своїх пальців» на голосуванні, тобто він не намагався змусити республіканців проголосувати проти і не висловлював жодних погроз. У той же час він продовжує публічно наполягати, що тільки він зможе покласти край найбільшій сухопутній війні в Європі з часів Другої світової.
Далі від себе зазначимо, що голосування щодо України показало: всередині американського істеблішменту існує консенсус щодо зовнішньополітичного курсу країни, який загалом збігається з тим, як його бачить Байден. Причому цей консенсус настільки сильний, що навіть внутрішньополітичні пріоритети (начебто боротьби з нелегальною міграцією) впливові республіканці готові винести «за дужки», скільки б їх не намагалися «пристебнути» до зовнішньої політики.
Якщо Трамп стане президентом, переламати цю ситуацію буде вкрай важко, швидше за неможливо. В результаті може повторитися ситуація його минулого президентського терміну, коли він так і не зміг повністю взяти під контроль зовнішню політику країни.
Таким чином, це буде сигналом Москві, що зміна влади в Америці нічого в її зовнішній політиці не змінить, зокрема щодо України.
Логічно припустити, що Трамп усвідомив: якщо він має намір, як обіцяє, у разі приходу до влади, припинити війну, то припиняти її Америка має у сильній позиції України, щоб не Москва, а Америка могла диктувати умови, інакше це буде поразка Америки, втрата нею особи, впливу і так далі, тому що це навіть не відхід з Афганістану, затіяного, до речі, республіканцем Бушем-молодшим. І ця позиція узгоджена з думкою чиновників та політиків з обох партій.
Нарешті, логічно припустити, що в Америці, нарешті, визріває консенсус щодо тієї очевидної навіть з квартири київського «спальника» обставини, що падіння України та провал Америки в Україні, повторимо, загрожує грандіозним геополітичним провалом США, розвалом глобальної системи стримувань та противаг , розвалом та деградацією НАТО, втратою Штатами статусу надійного союзника в очах європейських, азіатсько-тихоокеанських партнерів.
Все це дає Україні певні шанси, хоча різного роду сумнівів і ризиків є більш ніж у надлишку, але про них поки не говоритимемо.