Незважаючи на те, що через ситуацію в Авдіївці президенту Петру Порошенку довелося перервати свій робочий візит до Берліна, йому все-таки вдалося обговорити головні питання двосторонньої співпраці. Канцлер Німеччини Ангела Меркель не тільки підтримала українську позицію щодо реалізації «мінських домовленостей», а й заявила про те, що питання про дострокове зняття санкцій з Росії поки що не стоїть на порядку денному.
Робочий візит президента Петра Порошенка до Берліна із самого початку не обіцяв жодних проривних рішень для України. Зустрічі з представниками керівної верхівки Німеччини – це чергове «звіряння годинників» щодо головних питань. Адже порядок денний для обох сторін залишився незмінним: виконання Росією пунктів «мінських домовленостей», врегулювання ситуації з безпекою на Донбасі, а також питання звільнення заручників. Більш значущими в цьому контексті були події, що передували візиту.
Зокрема, у дипломатичному відомстві Німеччини змінилося керівництво. Франк-Вальтер Штайнмайєр пішов у відставку через те, що висунув свою кандидатуру на посаду президента ФРН. На його місце було призначено віце-канцлера Зігмара Габріеля. Як і його попередник, останній заявляв, що виступає за поступове зняття з Росії міжнародних економічних санкцій, уведених після анексії Криму. Тому для українського керівництва дуже важливим є налагодити контакти з дипломатом.
Крім того, нещодавно відбулася телефонна розмова канцлера Ангели Меркель з новоспеченим американським президентом Дональдом Трампом. Отже, Петро Порошенко мав можливість почути основні меседжі голови Білого дому щодо українського питання майже з перших вуст. Це допоможе йому краще підготуватися до майбутнього візиту в США, який заплановано на лютий.
Несприятлива кон’юнктура
Тим часом геополітичні тенденції, що окреслилися останнім часом у світі, грають не на користь України. Несподівана перемога республіканця Дональда Трампа на виборах у США, відомого своїм лояльним ставленням до Росії, ускладнила і без того нелегку роботу української дипломатії на цьому напрямі, яка зробила ставку на протеже екс-президента Барака Обами Гілларі Клінтон. Тепер українсько-американські відносини практично доведеться вибудовувати наново. І хоча останній американський президент встиг продовжити санкції щодо російського агресора, це не означає, що його наступник ітиме за цим прикладом у майбутньому. Адже Дональд Трамп уже дав зрозуміти, що Україна для нього «не у фаворі».
Та й на європейському континенті ситуація вимальовується не дуже добре. Цілком імовірно, що незабаром офіційний Київ може втратити підтримку ще одного союзника в протистоянні з Москвою – Франції. На майбутніх президентських виборах, які мають відбутися цієї весни, найбільші шанси на перемогу – у Франсуа Фійона та Марін Ле Пен. Обидва кандидати виступають за скасування антиросійських санкцій. Мануель Макрон – кандидат, який дотримується нинішнього курсу ЄС щодо Росії, згідно з соціологічними опитуваннями, лише третій за популярністю.
Як відомо, Франція разом з Німеччиною є основними локомотивами переговорного формату «нормандської четвірки», і саме від позиції цих двох країн залежить політика, яку зрештою обере ЄС щодо Росії загалом. Тому тепер усі надії залишаються на Німеччину. Однак і тут усе не так гладко.
Німеччина теж незабаром опиниться у вихорі передвиборчих перегонів. У вересні тут відбудуться загальні парламентські вибори. Головна інтрига – чи залишиться Ангела Меркель, яка очолює уряд ФРН з 2005 р., на своїй посаді. За даними соціологічних опитувань, майже половина жителів ФРН не хочуть бачити її на посаді канцлера. Політика відчинених дверей щодо мігрантів зі Сходу не влаштовує звичайних громадян, які відчувають незручності через приплив біженців. Та й жертвувати своїм достатком заради порятунку слабких країн ЄС не всім хочеться.
Водночас вона – дуже впливова фігура на світовій арені, її думка є важливою у визначенні політики ЄС, до її думки дослухається як президент США, так і Росії. Якщо Ангелі Меркель усе-таки вдасться залишитися на своїй посаді, вона може повторити рекорд Гельмута Коля, який був канцлером ФРН протягом 16 років. До того ж її обрання означало б незмінність європейської позиції щодо України.
«Між нашими країнами утворилися тісні відносини, я можу сказати, дружба. І за останні 2,5 роки ця дружба стала ще міцнішою. І ми хочемо продовжувати цю співпрацю в атмосфері довіри. Ми хочемо допомагати Україні словом і ділом у широкому масштабі», – заявила Ангела Меркель під час брифінгу з українським президентом.
На що Петро Порошенко заявив: «Наша зустріч відбувається під час 25-річчя встановлення дипломатичних відносин між Україною та Німеччиною. За цей період наше партнерство досягло безпрецедентного рівня довіри. У зв’язку з цим, як ніколи, і ми на цьому наполягаємо, нам потрібне лідерство Німеччини, яка здатна об’єднати Європу, бо Європа має протистояти тим викликам, які зараз існують. Європа має залишатися єдиною».
«Нормандський формат» буксує
Від останньої зустрічі лідерів «нормандської четвірки» в Берліні в жовтні минулого року ситуація на Донбасі не змінилася. З огляду на це, канцлер Німеччини Ангела Меркель висловила занепокоєння щодо того, що режим припинення вогню не діє. «Знову дізналися, що «режиму припинення вогню» фактично немає, що знову гинуть солдати. Я мушу сказати, що ситуація на лінії розмежування викликає занепокоєння. За даними ООН, уже в цьому конфлікті до цього часу загинуло близько 10 тис. осіб, і ми маємо зробити все, на основі «мінських домовленостей», щоб втілювати їх, хоча це непросто», – заявила вона.
Канцлер упевнена, що в нинішній ситуації “нормандський формат» – це єдиний правильний шлях. «І ми будемо його дотримуватися, незважаючи на наявні перешкоди, щоб домогтися миру в Україні та політичної стабільності, а також територіальної цілісності України. Ця дорога не буде простою», – зазначила вона.
Нагадаємо, раніше міністр закордонних справ Павло Клімкін заявив, що російська сторона блокує домовленості щодо «дорожньої карти», досягнуті в Берліні. «У роботі над «дорожньою картою» ми перебуваємо значно далі від того, на що погоджувалася російська сторона під час саміту в Берліні, де було домовлено, що ми будемо послідовно працювати над «дорожньою картою». Зараз російська сторона це послідовно блокує. Тому виходити на політичний рівень, на рівень міністрів, найближчими тижнями без того, щоб ми мали хоч якусь позицію для обговорення, я таких шансів на сьогодні не бачу», – сказав він.
«Ключова позиція, щодо якої ми домовилися з німецьким керівництвом, за що ми вдячні, що нічого без України про Україну, що жодних переговорів або домовленостей без участі України не має бути. Цю позицію чітко підтримали», – заявив заступник голови Адміністрації Президента Костянтин Єлісєєв. А також додав, що під час переговорів було підтверджено позицію щодо необхідності збереження санкцій проти Росії до повного виконання нею «мінських домовленостей» і відновлення територіальної цілісності України.
Єлісєєв додав, що українська сторона і далі працює з німецькою та французькою над переконанням Росії виконувати «мінські домовленості», а також над пошуком шляхів залучення американської сторони до врегулювання ситуації в Україні.
Зазначимо, Петро Порошенко був змушений передчасно покинути Берлін через ситуацію в Авдіївці, яка залишилася без води, електрики та тепла. Унаслідок нещодавніх обстрілів було знеструмлено Донецьку фільтрувальну станцію та Авдіївський коксохімічний завод.