Пенсії рахують за старими зарплатами: як обмежують розмір виплати

В Україні під час розрахунку пенсії враховується не повна зарплата за минулі роки, а лише частина з урахуванням встановлених лімітів, що змінювалися залежно від періоду. Це призводить до штучного зменшення розміру пенсії.

Про це йдеться в публікації видання На пенсії. Узагалі під час розрахунку пенсії порівнювати треба не зарплати, а її коефіцієнти, що розраховуються за формулою: Кз = Зм : Зс, де:

• Кз – коефіцієнти зарплати;
• Зм – зарплата пенсіонера у конкретному місяці;
• Зс – середня зарплата по Україні за цей же конкретний місяць.

А обмеження по зарплаті для обчислення пенсії використовувалися ще за радянських часів. Зокрема, відповідно до вимог Закону “Про пенсійне забезпечення громадян у СРСР”, для розрахунку пенсії брався заробіток у сумі не вище десятикратного розміру мінімальної заробітної плати. При цьому заробіток у частині, яка не перевищує чотирикратного розміру мінімальної заробітної плати, враховувався під час призначення пенсії повністю.

А кожна його наступна частина враховувалася в таких розмірах:

• у межах п’ятого мінімуму заробітної плати – 85%;

• шостого мінімуму – 70%;
• сьомого мінімуму – 55%;
• восьмого мінімуму – 40%;
• дев’ятого мінімуму – 25%;
• десятого мінімуму – 15%. І одержаний таким чином заробіток вважався таким, із якого обчислюється пенсія.

Про що каже чинне законодавство?

Законом України “Про пенсійне забезпечення” №1788-ХІІ від 5 листопада 1991 року взагалі жодних обмежень на розмір зарплати під час розрахунку пенсії не було передбачено. А розмір пенсійної виплати нараховувався від 55% заробітку, визначеного для розрахунку пенсії.

Водночас статтею 41 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 9 липня 2003 року вже було визначено, що для обчислення пенсії до зарплати враховуються доходи, отримані до набрання чинності цим Законом у межах сум, які включалися до зарплати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону “Про пенсійне забезпечення”, і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Як враховують заробіток у ПФУ?

Необхідно також зазначити, що, відповідно до вимог законодавства, з 1 липня 1998 року було введено обмеження вже не на коефіцієнти зарплати, а на її розмір, з якого сплачуються страхові внески.

Це означає, що самі бухгалтерії підприємств, установ та організацій надсилають на сервер Пенсійного фонду дані щодо розміру зарплати кожного працівника не в повному обсязі нарахованого йому заробітку, а з урахуванням визначених обмежень по зарплаті за певні періоди.

У цій же довідці ОК-5 “Індивідуальні відомості про застраховану особу” у рядку “усього” зазначається весь розмір зарплати, а у рядку “для пенсії” – заробіток із урахуванням обмежень.

Самі обмеження розміру зарплати, з якої сплачуються страхові внески до ПФУ, визначаються відповідними постановами Кабміну. І скасувати їх можна лише шляхом внесення відповідних змін до чинного пенсійного законодавства України.

Обмеження зарплати по роках

У різні періоди праці обмеження зарплати для обчислення пенсії різні і визначаються вони за відповідною формулою. Наприклад, за період з 1 липня 1998 року по 31 травня 2003 року такі обмеження становитимуть:

• з 07.1998 по 28.02.2001 року – 1000 гривень;
• з 03.2001 по 30.04.2002 року – 1600 гривень;
• з 05.2002 по 31.05.2003 року – 2200 гривень і т. д.