Економічні новини

Облігації України: як змусити Росію розділити відповідальність за збитки від військової агресії

Від новини про те, що американські республіканці можуть обмежити допомогу Києву, можна було відчути, як холодом пройняло серця українських урядовців. Опитування громадської думки свідчать про те, що саме ця партія отримає контроль над Палатою представників на проміжних виборах у листопаді.

Через вісім місяців після повномасштабного вторгнення Росії Україна намагається покрити бюджетний дефіцит у розмірі 5 мільярдів доларів на місяць. Необхідність західної підтримки очевидна: Україна є лінією фронту в глобальному вимірі російського протистояння західним демократіям. Але допомога надходить повільно. Про це пишуть Економічні новини з посиланням на Financial Times.

Міністерство фінансів України повідомило, що станом на 11 жовтня урядами та багатосторонніми організаціями було виділено $19,9 млрд з $36,1 млрд, обіцяних з моменту вторгнення 24 лютого. США на сьогоднішній день є найбільшим донором Києва, як у бюджетному, так і у військовому плані.

Одним з варіантів додаткового фінансування є заморожені за межами країни російські активи на суму близько $400 млрд. Вони можуть бути використані як застава для підтримки повернення України на зовнішні ринки облігацій.

У серпні іноземні власники суверенних єврооблігацій України на суму $22,5 млрд. погодилися призупинити виплати на два роки, вивільнивши близько $6 млрд. Це призвело до фактичного дефолту України та закрило їй доступ до ринків, які і без того були надто дорогими. Використання російських активів як застави дозволяє повернутись на ці ринки.

Існують суттєві аргументи проти обтяження російської власності у такий спосіб. Це було б незаконно і підірвало б верховенство права. Навіть якщо закони будуть змінені, це завдасть шкоди довірі до західних інституцій. А дозвіл позичальнику використовувати активи третьої сторони для забезпечення своїх боргів навряд чи заохочує фіскальну відповідальність.

Аргументи “за” також є вагомими. Окрім своєї незаконної агресії – з її цілеспрямованими ударами по цивільному населенню та переконливими доказами звірств – Росія завдала шкоди, яка коштуватиме сотні мільярдів доларів для її відновлення.

Світовий банк оцінив цю цифру в 349 мільярдів доларів лише на 1 червня. З того часу Росія подвоїла зусилля з руйнування української інфраструктури. Вона інтенсивно бомбардує міста та енергетичні об’єкти. Компенсація за це має бути сплачена.

Україна роками працювала над тим, щоб отримати доступ до ринку, який вона втратила не з власної вини. 

Застосування російського забезпечення могло б відновити цей доступ. Це було б справжньою справедливістю. Надання цих кредитів підтримало б українську незалежність, яку Росія намагається знищити. А норовливі республіканці могли б заспокоїтися, зменшивши фінансові ризики США для України.

Елена Каденко