Мінімальна зарплата вже давно відстає від реальних цін, тому її збільшення є цілком логічним. Однак є відразу декілька «але».
Про те, що українцям з наступного року планують удвічі підняти мінімальну зарплату, не говорили тільки ледачі або безробітні. Одні відразу охрестили такий крок уряду звичайним популізмом, інші – шансом на підвищення купівельної спроможності хоча б частини населення.
Питання тільки, звідки планують брати кошти, адже на таке різке підвищення потрібна серйозна сума. Народний депутат від партії «Батьківщина» Сергій Соболєв зазначає, для того щоб «мінімалка» в Україні становила 3200 грн/місяць, до бюджету треба було закладати близько 178 млрд грн на рік (якщо ланцюжком підвищувати зарплати всім бюджетникам, адже вони прив’язані до мінімалки). У Міністерстві соціальної політики заявили про те, що гроші на підвищення мінімальних зарплат з’являться, наприклад, завдяки виведення економіки з тіні.
Економіст Андрій Новак вважає, що ідея про підвищення зарплати майже вдвічі, яка виникла в уряду вже після ухвалення бюджету на 2017 рік у першому читанні, буде реалізована з трьох джерел:
– Скорочення працівників, що відбувається вже зараз, і наступного року відбуватиметься ще активніше. Експерт упевнений, що наступного року відбуватимуться масові скорочення в установах медицини, науки, культури, спорту та інших бюджетних організацій. Після такої хвилі скорочень тим, хто залишиться на роботі, можна буде підвищити зарплату.
– Інфляційний ефект. Саме для цього штучно девальвується гривня. Після девальвації йде новий виток інфляції, а саме на інфляційний ефект і розраховує влада, вважає Новак.
– Збільшення внутрішнього та зовнішнього державного боргу
Саме з цих трьох не надто привабливих для українців джерел, на думку голови комітету економістів України, і реалізовуватиметься ідея про підвищення мінімальної зарплати до 3200 грн.
Більше оптимізму в народного депутата від БПП Дмитра Андрієвського. На його думку, таке істотне збільшення мінімальної заробітної плати в Україні мало відбутися вже давно. Ба більше, політик не вважає таке підвищення надзвичайно високим: «Від рівня заробітної плати залежать соціальні гарантії працівників, у майбутньому їхні пенсії або допомога з безробіття. Ухилення роботодавцем від сплати офіційного, належного рівня заробітної плати призводить до недоотримання працівниками пенсій у майбутньому. Збільшення мінімальної заробітної плати до 3200 грн не є надзвичайно великим».
Крім того, народний депутат пояснює, чому прив’язка мінімальної заробітної плати до прожиткового мінімуму є абсолютно нелогічною: «Не враховується, що працівник, як правило, має на утриманні ще, наприклад, дітей. Тому використання прожиткового мінімуму для визначення зарплат відповідно до тарифної сітки під час визначення мінімальної заробітної плати в розмірі двох прожиткових мінімумів не приведе до значного збільшення зарплат у бюджетній сфері», – стверджує Андрієвський.
Стрімке підвищення мінімальної зарплати чиновники пояснюють намірами не тільки поліпшити добробут працівників, а й знизити рівень тіньових зарплат. Однак є ризик того, що ефект буде обернено пропорційним. Як тільки стало відомо про заплановане збільшення зарплат, приватні підприємства почали обмірковувати варіанти економії та шукати хитрі лазівки, адже потягнути такі витрати не готовий майже ніхто.
Андрій Новак упевнений, що більшість роботодавців будуть наймати працівників нелегально, або ж запропонують працювати на півставки: «Для організацій це буде дуже велике навантаження. Можна собі тільки уявити: у грудні підприємства, організації та установи виплачують працівникам на мінімальній зарплаті 1660 гривень, а вже наступного місяця, у січні, ті самі організації та установи в тому самому своєму економічному становищі мають виплачувати 3200. Важко собі уявити бухгалтерію підприємств, особливо державних установ, яка це витримає. Тому, очевидно, не буде іншого виходу, крім як скорочувати працівників, або більшість переводити на роботу в режимі на півставки.
У приватному секторі взагалі стане ще більше нелегальних працівників. «Роботодавець буде змушений виставляти багатьом некваліфікованим працівникам умову: або робота нелегально чи на половину ставки, чи не працювати взагалі. Це логічно, адже економічна ситуація не зможе поліпшитися так різко. Звичайно, соціальні платежі треба піднімати, однак потрібно це робити поступово, а не відразу вдвічі, адже такий різкий крок просто змусить установи бігти в тінь. Інакше вони просто не витримають такого різкого зростання навантаження», – констатує експерт.
Зі свого боку, депутат Дмитро Андрієвський вважає, що виведення економіки з тіні залежить не від розміру мінімальної заробітної плати, а від багатьох складових, від тих умов, у яких сьогодні працює бізнес.
Незважаючи на скептицизм та багато ризиків, відмовлятися від цієї ініціативи ніхто не планує, бо це стане політичним самогубством. Однак і чекати нового життя з 1 січня 2017 не випадає. Надто важко нові правила переживатимуть депресивні регіони нашої країни, яким буде потрібно більше часу, щоб пристосуватися до таких змін.
І хоча наступного року українці на «мінімалку» точно не зможуть придбати житло та автомобіль, утримувати сім’ю та робити певні заощадження, усе ж 2017-й може стати стартом для подальшого економічного зростання.