Посол Швейцарії в Україні Гійом Шойрер розповів «і» про те, як його державі вдалось стати одною з найконкурентніших економік світу.
Швейцарія — батьківщина компаній світового класу. Як у Вашій маленькій країні існують такі першокласні підприємства?
Швейцарія — це не маленька країна. Вона середніх розмірів, але густонаселена (1/3 частину території займають Альпи). В Швейцарії проживає 9 млн. людей, 1/3 з яких – іноземці.
Швейцарія — одна з найбільш глобалізованих країн світу, і ця глобалізація почалася задовго до сучасності. Наша країна була бідною й залишалася такою до початку ХХ ст. Тому багато громадян виїжджало за кордон у пошуках роботи. Повертаючись назад, вони привозили набутий досвід. Таким чином, відбувався обмін ідей та технологій. Також цей обмін стався завдяки толерантності швейцарців до іноземців та іновірців.
Наприклад, країною годинників Швейцарія стала, деякою мірою, завдяки французам, які втікали від переслідувань на своїй батьківщині. Хоча на той час у нас вже існували зародки годинникової індустрії, але французи дали певний імпульс її швидкому зростанню. Теж саме можна сказати і про банки: запрошені іноземці дали поштовх розвитку банківської системи Швейцарії, зародки якої вже також були.
Ваша країна традиційно займає перше місце в рейтингу конкурентоспроможності країн світу, який публікує Світовий економічний форум. У чому секрет Швейцарії?
Успіх нашої країни пов’язаний з тим, що вона не має корисних копалин. І в певний момент громадяни й уряд зрозуміли, що ключ до успіху — це освіта. Тому, ми багато інвестували в освітню систему, а також у інновації. Адже, чим більше інновацій, тим вища якість товару.
Всім відомі міжнародні швейцарські бренди, які представляють банківську й фармацевтичну сфери, а також галузь виробництва годинників, сирів, шоколаду. Та мало хто знає, що ряд наших компаній співпрацює з американським космічним дослідним центром NASA (зокрема, виробляє двигуни для роботів, які працюють на Марсі) і займається випуском деяких деталей до айфонів.
Також невід’ємною складовою швейцарського успіху є розвиток малого й середнього бізнесу. В основному, це машинобудування і текстильна промисловість.
Можете детальніше про освіту?
Наші університети входять в Топ-10 найкращих вузів світу. Також у нас дуже добре розвинена система професійного навчання, яка дозволяє молоді після закінчення середньої школи піти навчатися у певну компанію на позицію стажера. Тобто, існує співпраця між державою та приватними компаніями.
Як це виглядає?
Держава визначає окремі спеціалізовані програми для шкіл і налагоджує співпрацю з обраними компаніями, куди потім направляє випускників. Це може бути будівельна сфера, виробництво сантехніки, електроніки тощо.
Ваша країна відома надійними банками. І раніше швейцарське законодавство гарантувало таємницю вкладу клієнта. Але останніми роками ступінь його секретності дуже знизився. Чому? Чи не похитнувся в світі авторитет швейцарських банків?
Засекреченість банківських вкладів знизилась по всьому світі. Звісно, це впливає і на Швейцарію. Але зменшення цієї секретності не особливо вплинуло на репутацію швейцарських банків. Наші іноземні клієнти вибирають Швейцарію, в першу чергу, з причини політичної стабільності країни, високого рівня банківських послуг та банківської системи, а також верховенства права, що панує в нашій державі. До того ж, ми маємо одне з потужних законодавств, яке концентрується на секретності банківської таємниці та неможливості відмивання грошей. Завдяки цьому наша банківська система є доволі чистою.
Під час цьогорічної січневої зустрічі Порошенко і Президента Швейцарії Доріс Лойтхард домовлено про повернення заморожених активів попередньої української влади (20 осіб), що знаходяться у швейцарських банках. Гроші повернуть?
Швейцарія була однією з перших країн Європи, яка в лютому 2014 р. заморозила рахунки Віктора Януковича і його оточення. Нещодавно ми прийняли рішення заморозити їх ще на рік, аби дати час українським та швейцарським правоохоронним органам встановити нелегальне походження коштів. Згідно швейцарського підходу, вклади мають належати або Україні, або їх власникам, якщо вони на правових підставах доведуть, що кошти належать саме їм. Швейцарський уряд не збирається націоналізовувати ці гроші.
Минулого року багато галасу було щодо електронного декларування високих українських чиновників. В Швейцарії, є щось подібне?
Ми не маємо подібної системи декларування. Але швейцарські політики є «прозорими». У нас існують певні рейтинги найбагатших парламентаріїв, які публікуються місцевою пресою. У Швейцарії лише 7 міністрів, один з яких — президент. І їхні доходи відомі широкому загалу, адже на підставі закону відомо, яку зарплатню вони отримують.
І скільки ж платять швейцарському міністру?
400 тис. швейцарських франків на рік. У нас дійсно достойні зарплати у державних службовців, парламентарів, членів уряду. Але слід розуміти, що у швейцарців є довіра до «слуг народу». В нашій країні майже відсутня корупція. А якщо журналісти виявляють можливі факти корупції, то такий прецедент має дуже високі шанси потрапити на розгляд суду. Судові процеси у Швейцарії швидкі й справедливі. Тому, люди, пов’язані з корупцією, будуть покарані.
А Ваші чиновники настільки ж багаті, як і українські?
Ми маємо багатіїв серед парламентарів, хоча їх число незначне. Це приватні підприємці з мільйонними капіталами. Справа в тому, що швейцарський парламент не є професійним.
Це як?
Депутати працюють в парламенті лише на півставки, а решту робочого часу — за своїм фахом. Тобто, вони ходять на роботу як звичайні громадяни.
І скільки ж швейцарські депутати отримують за півставки?
Їх зарплатня приблизно 100 тис. франків на рік, але вона включає витрати на відрядження, винаймання асистентів, зарплату помічникам. Це хороша зарплата, та її недостатньо для проживання у Швейцарії. Тому, депутати мають ще одну роботу.
Швейцарія не схожа на країну, у якої фінансові проблеми…
Це не через фінансові проблеми. Це філософія функціонування швейцарського парламентаризму, яку створили ще засновники Швейцарської Конфедерації. Ідея полягає в тому, щоб політики були близькі до народу: знали реальні потреби і проблеми громадян (економічні, соціальні, трудові). Щоб вони не були відірвані від реального людського життя: могли розуміти й представляти інтереси простих людей, інтегрувалися в життя швейцарського суспільства.
Ви зазначили, що у Швейцарії майже відсутня корупція. Згідно рейтингу Transparency International, Ваша країна посіла у 2016 р. п’яте місце. Як боретесь з корупцією?
Корупція — це ракове захворювання і у жодної країни немає проти нього імунітету. На жаль, у нас також є певні корупційні справи. Один з прикладів – закупівля системи програмного забезпечення для державних органів. Проте, це порушення швидко виявили. Наразі справа перебуває у суді і скоро буде оголошено вирок винним.
(Незабаром читайте другу частину інтерв’ю)