Еще год назад, несмотря на многочисленные замечания европейцев относительно выборов в местные советы и обеспокоенности состоянием демократии в нашей стране, резолюцию Европарламента окрестили победой украинской дипломатии. В этом году представителям внешнеполитического ведомства пришлось нелегко, ведь ситуация в Украине претерпела кардинальных изменений
Хотя в резолюции по-прежнему сохраняется право нашей страны подать заявку на членство в Евросоюзе (ЕС), но добавились условия, при которых эта перспектива станет реальной. Наиболее жесткая формулировка касается ситуации вокруг экс-премьера Юлии Тимошенко.
В Европарламенте считают доказанным факт нарушения прав человека и злоупотребление юстицией для политического преследования и настаивают обеспечить справедливый и прозрачный судебный процесс в случае апелляции. А также подчеркивается, что сохранение приговора лидеру украинской оппозиции в нынешнем виде содержит риски для заключения соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом.
В МИД традиционно назвали резолюцию Европарламента успехом. Важными в этом контексте отметили призывы в Совет ЕС и Еврокомиссии относительно завершения переговоров по вышеуказанному соглашению. «Переговоры эти вышли на финишную прямую, и мы выходим из того, что есть все предпосылки, чтоб завершить их уже в самое ближайшее время. Мы готовы к продолжению и углублению диалога с ЕС по всем вопросам повестки дня наших отношений»,— сказал глава внешнеполитического ведомства Константин Грищенко.
По его словам, признание Европарламентом европейской перспективы Украины является сигналом для Еврокомиссии и государств-членов ЕС о необходимости включить именно это положение в соглашение об ассоциации, что является принципиальным для украинской стороны. Среди позитивов он также называет отсутствие формулировки «долгосрочная перспектива» относительно вопроса получения Украиной безвизового режима.
Пожалуй, основной аргумент, который позволил несколько смягчить нормы резолюции, связан с нежеланием официального Брюсселя отдавать Украину в сферу влияния России, которая не перестает приглашать нашу страну в Таможенный союз. Это окончательно поставило бы под вопрос геополитический вес Евросоюза. Поэтому Европарламент в своей резолюции пытается до последнего сохранить возможности для возобновления нормального диалога с Украиной и рекомендует Еврокомиссии провести встречу с президентом Виктором Януковичем до декабрьского саммита Украина — ЕС для «восстановления конструктивного диалога». Напомним, что визит украинского президента в Брюссель 20 октября был отменен по инициативе европейской стороны, поскольку та не увидела существенных сдвигов по делу Юлии Тимошенко.
«Новая резолюция — самая жесткая из тех, что были за последние годы. В ней четко указывается, что если власти в Украине не решат вопрос допуска на выборы Юлии Тимошенко, Юрия Луценко и других оппозиционеров, а также не откажутся от избирательного применения правосудия, Киев никогда не станет членом Евросоюза»,— сказал замдиректора Центра им. Разумкова Валерий Чалый.
По его словам, новая власть показала «удивительный результат того, как можно за короткий промежуток времени добиться такого резкого изменения отношения к Украине в мире и Европе». «Некогда самая успешная страна восточного партнерства, самая перспективная страна на пути евроинтеграции буквально за несколько месяцев стала аутсайдером»,— сказал он. Эксперт отметил, что руководство Украины достаточно близко подошло к кризису доверия. «Если позиция Януковича не изменится, то кризис между Киевом и Брюсселем наступит начиная со следующего года»,— добавил эксперт.
По словам члена фракции «БЮТ-Батьківщина» Григория Немыри, подобные прецеденты существуют в соседней стране Беларуси, где тоже все начиналось с резолюции Европарламента и четких сигналов, которые давались на высоких переговорных уровнях. «И когда на эти сигналы не было никакого ответа, то в Европе перешли к инструментализации политических сигналов»,— сказал парламентарий. По его словам, среди таких инструментов — не только понижение статуса встреч, отказ от саммитов, которые являются наиболее легкими дипломатическими инструментами, но и санкции, к которым относятся отказы в визах и замораживании финансовых активов и возможностей ими распоряжаться. «Если взять список двухсот белорусских чиновников разного калибра — от президента до его администрации и заканчивая судьями районных судов и членами избирательных комиссий — и подставить сюда фамилии украинцев, то можно спрогнозировать, что произойдет, если власть и президент будут продолжать игнорировать четкую позицию Евросоюза»,— добавил он.
«Я даже не хочу задумываться об этом. У нас качество отношений с Украиной выше, мы о санкциях не говорим и не хотим о них думать»,— позже заявил управляющий директор европейской дипломатической службы по России, восточным соседям ЕС и Западным Балканам Мирослав Лайчак. По его словам, Украина очень важный партнер в рамках европейского партнерства, но судебный процесс над экс-премьером Юлией Тимошенко повлиял на атмосферу двусторонних отношений. Он выразил надежду, что к переходу к фазе ратификации соглашения об ассоциации и ЗСТ в парламентах стран-членов ЕС и Европарламенте, в ЕС не будут сомневаться в независимости судебной системы Украины. Господин Лайчак отметил: «Договор об ассоциации не гарантирует будущего членства, но он его и не исключает. Будущее членство в ЕС в руках прежде всего самой Украины».