Вчера Кабинет министров зарегистрировал в парламенте законопроект «О регулировании градостроительной деятельности». Депутаты прогнозируют принятие документа до первого квартала 2011 г.
Документ подготовила рабочая группа экспертов под руководством вице-премьера Сергея Тигипко. Количество разрешительных процедур сократится с 93 до 23, из которых инвестору необходимо будет пройти лишь девять. Срок получения всех разрешений уменьшится с 415 до 60 дней. «Мы убираем до 90% коррупции, которая сдерживает развитие отрасли и увеличивает затраты застройщиков. Взятки чиновникам за получение никому не нужных разрешений доходили до трети, а то и до половины бюджета строительства. А это автоматически увеличивало стоимость жилья. Сейчас мы этот вопрос снимаем, цена снизится на коррупционную составляющую»,— утверждает господин Тигипко.
В условиях, когда строительная отрасль замерла, такой законопроект — хороший знак для потенциальных инвесторов, которых отпугивала тотальная коррупция. Для украинцев это возможность решить проблему с жильем. В целом же господин Тигипко ожидает, что строительный бум потянет за собой и другие отрасли. «Строительный рынок насытится за счет новых застройщиков, сюда придет реальная конкуренция, и цены начнут постепенно снижаться. Многие семьи смогут решить свой жилищный вопрос»,— отметил вице-премьер-министр. Кроме того, строительство даст толчок развитию смежных отраслей и создаст новые рабочие места.
Законопроектом также вводится декларативный принцип при выполнении подготовительных и строительных работ (кроме объектов повышенной сложности), а сдавать объект в эксплуатацию будут также на основании декларации, представленной в Госархстройинспекцию с уведомлением местного совета.
По словам Сергея Тигипко, после введения новых принципов на рынке необходимо, чтобы и его игроки прочувствовали свою ответственность. Как объяснил «i» Николай Толмачев, гендиректор ТММ, если наступит такой момент, когда вся ответственность архитектора ляжет на архитектора, ответственность застройщика — собственно на застройщика, а не на проверяющую организацию, тогда в голове поменяется абсолютно все: «При таком подходе объекты будут соответствовать ДБН (государственные строительные нормы.— «i»), потому что застройщик просто обязан выдерживать это соответствие.
В законе также предусмотрена регистрация квартир в новостройках до сдачи объекта в эксплуатацию. Это может стать одним из стимулов граждан инвестировать в строительство жилья. «Мы предусматриваем регистрацию квартир до сдачи жилья. Это делает невозможным повторение ситуации с «Элит-центром». То есть не будет двойной, тройной продажи квартир»,— заверил вице-премьер.
По мнению экспертов, такие изменения отрасли нужны были давно, но косность власти не позволяла сделать первый шаг. «Этот закон — главный шаг в реализации реформы, и слава богу, что у нас есть настоящие реформаторы во власти. Сергей Тигипко взял на себя очень тяжелое, ответственное, но очень важное задание. Считаю, что власть, которая у нас сегодня заснула, которая в стагнации, должна быть реформаторской. И тут все дело в людях»,— считает архитектор Лариса Скорик.