Определение будущего Верховного суда (ВСУ) переносится на осень — регионалы так и не смогли протолкнуть через Верховную Раду закон, который бы создал в высшей судебной инстанции страны желанную для них политико-правовую конфигурацию. Тем не менее, история, связанная с превращением ВСУ в фактически декоративный орган, навсегда останется прекрасной иллюстрацией к тому, что люди при власти готовы пойти на все, лишь бы только это способствовало достижению их выгоды и укреплению достигнутых властных высот
Законопроект №7447, который должен был решить судьбу ВСУ и его судей и вокруг которого более полугода велась мощная борьба между нынешней властью и Западом, так и не обрел статус закона за минувшую парламентскую сессию. Теперь решение всего вороха проблем, связанного с полномочиями и статусом высшей судебной инстанции, переносится, вероятно, на конец сентябя с.г. — именно тогда состоятся выборы нового председателя ВСУ, которые, скорее всего, и расставят все необходимые акценты. Правда, не факт, что регионалов ждет легкая и безоговорочная победа — по крайней мере, досрочное переизбрание Василия Онопенко они уже болезненно проиграли этой весной.
Законопроект №7447 имеет большое значение для всей судебной системы, поскольку определяет будущее высшего судебного органа страны — ВСУ. Законопроект выписан в присущей для влиятельных юристов-регионалов манере — главное определить цель, а средства подойдут любые. Как следствие, законодательная инициатива подразумевает не только возврат ВСУ части из отобранных летом полномочий, но и проведение своеобразного кастинга среди всех 49 судей ВСУ. Двадцатка лучших останется работать в суде, а остальные — либо в нижестоящие суды, либо в отставку.
По крайней мере, именно такие основополагающие тезисы документ содержал в себе после принятия в первом чтении. Каким же будет окончательный вариант ключевых положений законопроекта, до сих пор остается загадкой — в этом отношении его фактически можно считать ненаписанным.
«і» неоднократно говорили о причинах появления законопроекта №7447 — вытеснить команду Василия Онопенко со всех властных должностей, предметно поговорить с ними о заработанных на этих должностях средствах и получить возможность реализовывать свою политику в стенах ВСУ. В рамках судебной реформы, осуществленной летом 2010 г., этот план реализовать не удалось. И законопроект №7447, зарегистрированный 9 декабря прошлого года, стал второй попыткой добиться своего.
Данная законодательная инициатива относится к той редкой группе намерений команды главы государства Виктора Януковича, которую регионалы крайне хотели осуществить, но так и не смогли этого сделать. Так, 14 марта, когда действующая власть, реагируя на отказ судей ВСУ выразить недоверие своему председателю Василию Онопенко, четко констатировала скорейшее принятие законопроекта №7447. На таком развитии событий настаивал и непосредственно господин Янукович.
Но уже на следующий день все разговоры о документе практически прекратились — новая волна его обсуждения поднялась только во второй половине мая. Но и 20 мая законопроект №7447, несмотря на молниеносное и форсированное прохождение комитета Верховной Рады по правосудию, так и не был принят в целом — его рассмотрение заняло считанные минуты, и он был отправлен на повторное второе чтение. На этой стадии документ и остается до сих пор, хотя срок его подготовки ко второму чтению истек еще в начале июня.
Ранее «і» уже высказывали предположение, что во всей этой истории веское слово, скорее всего, сказали высокопоставленные представители Запада — возможно, одна из немногочисленных сил, способных заставить нашу власть развернуть вспять важный для нее процесс. У США и Европы было множество претензий к летней судебной реформе, которая, мягко говоря, соответствовала далеко не всем демократическим стандартам и ценностям.
Их позиция вовсе не означает, что они недовольны ситуацией, когда регионалы сконцентрировали в своих руках все рычаги власти в стране. Им, скорее всего, важно, чтобы регионалы обставляли свои действия надежной ширмой демократии. А в случае с Василием Онопенко демократичным виделся только один путь — снятие его руками судей ВСУ. Но этот путь провалился, а остальные методы украинской власти, как видно из действий и высказываний представителей Запада, сложно назвать демократическими.
А с мнением развитых демократий нынешняя власть не может не считаться, поскольку у первых имеется достаточно рычагов для лоббирования своего мнения. И, по некоторой информации, не стоит исключать, что Запад начал реально задействовать эти рычаги — знающие люди рекомендуют особое внимание обратить на изменения в интенсивности потоков грантов, вливаемых в разные сферы жизни украинского общества.
Описанное выше поведение регионалов свидетельствует, скорее всего, о том, что на законопроекте №7447 поставлен временный крест — по крайней мере, до очередных выборов главы ВСУ. Ну а украинским гражданам, кажется, стоит заняться поиском ответа на вопрос: на что еще и вообще способна любая украинская власть, если она при реализации своих планов и намерений не особо замечает даже статус и значимость высшей судебной инстанции страны.