Влиятельные провластные юристы объединили свои усилия в борьбе с главой комитета Рады по правосудию Сергеем Киваловым. Причина подобной консолидации, вероятно, более чем солидная — скорее всего, никто не хочет уступать господину Кивалову чуть ли не решающее слово в процедуре назначения судей. На кону — около тысячи незакрытых судейских вакансий, количество которых, как минимум, удвоится к началу 2012 г.
В последние месяцы неоднократно «і» сообщали о предпосылках серьезного междоусобного конфликта между влиятельными юристами Партии регионов. Важно, что эти предпосылки сложились еще с лета с. г., но публичное проявление этого противостояния можно наблюдать только сейчас (см. статью «Суды опустеют» в «і» в № 208 (1441) от 29 ноября с. г.).
В частности, вчера развернулась мощная информационная кампания против одной из ведущих юридических фигур в рядах нынешней власти — Сергея Кивалова. С одной стороны, депутат Игорь Плохой (Партия регионов) заявил на пресс-конференции, что господин Кивалов — «инициатор судебной реформы, и на свое усмотрение он видит данную работу в выполнении своих коррупционных схем и давлении на судей».
При этом господин Плохой, чья фамилия абсолютно ничего не говорит судебно-юридическим кругам, зарегистрировал вчера проект постановления Верховной Рады №7406. В документе предлагается объединить два парламентских комитета — по правосудию и по правовой политике. Игорь Плохой считает, что утрата кресла главы комитета по правосудию и работа в новом комитете в качестве рядового члена — справедливое наказание Сергею Кивалову за содеянное. Особенно если при этом лишится должности замглавы комитета по правосудию Валерий Бондик (Партия регионов) — один из важных соратников господина Кивалова.
С другой стороны, вчера интернет запестрел разоблачающими материалами о том, какую бизнес-империю построил Сергей Кивалов, на чем основывается эта империя и какова ее дальнейшая судьба. Скорее всего, это только цветочки — в самом ближайшем будущем украинская общественность еще много чего узнает о господине Кивалове.
Во всей этой информационной атаке, правда, не хватает главного — а из-за чего ныне поднялся весь этот сыр-бор? Вероятнее всего, ответ следует искать в новом законе о судоустройстве и статусе судей, который летом действующая власть провела через парламент под видом судебной реформы. Положения закона предусматривают, что сегодня на должность судьи может претендовать только кандидат, получивший специальное судейское образование.
Такое образование сегодня могут дать только два вуза, в том числе — Одесская национальная юридическая академия, создание которой Сергей Кивалов причисляет к важнейшим достижениям в своей жизни. Да и, в принципе, влияние господина Кивалова в среде юридических вузов и научных учреждений до недавнего времени было практически безоговорочным. В этой связи и прорисовываются те значения и вес, которые будет иметь слово Сергея Кивалова на первом этапе отбора будущих судей. Влиятельные коллеги-юристы это понимают, как никто другой.
Однако накануне вчерашних событий глава Высшего совета юстиции Владимир Колесниченко (в последние годы — один из ближайших соратников Сергея Кивалова) сообщил те данные, которые и без того будоражили умы влиятельных юристов ПР в последние месяцы: к 2012 г. в судах освободится около 2-2,5 тыс. вакансий.
«і», естественно, решительно отказываются верить в те сотни миллионов долларов, которые почему-то неизменно сопровождают некоторые безответственные кулуарные дискуссии о небезвозмездном назначении судей. Точно так же бессмысленными видятся для «і» и другие выводы подобных дискуссий — что, мол, отсутствие хороших навыков по выполнению арифметических действий с делением может сыграть злую шутку с любым человеком.
Поэтому в сложившихся условиях важно отделять котлеты от мух. Летнюю судебную реформу продвигал не один Сергей Кивалов — среди ее авторов-тяжеловесов обязательно нужно отмечать замглавы Администрации президента Андрея Портнова и министра юстиции Александра Лавриновича. А ведь были еще авторы и второго эшелона. Как следствие зоны ответственности в судах поделили между собой все ключевые провластные юристы — они принципиально не могли достаться исключительно господину Кивалову.
В то же время все, без исключения, члены комитета Рады по правосудию виноваты в реалиях работы этого парламентского органа. С одной стороны, их всех по большей мере интересовали только вопросы бессрочного избрания судей. С другой стороны, всех их вряд ли соблазнила бы работа в этом парламентском органе, если бы они не видели в том своей прямой выгоды. В частности, это касается и оппозиционных ныне членов, с которыми сейчас неприкрыто пытаются заигрывать актуальные оппоненты Сергея Кивалова.
Но даже стороннему наблюдателю должно быть заметно, что соратники взялись за Сергея Кивалова всерьез и просто так от своего не отступятся. Посему вопрос стоит ребром. Либо господин Кивалов идет на значимые уступки и одобряет законодательные изменения, снижающие ценность специального образования для судей. Либо же его политическая карьера может серьезно пострадать. Конечно, решающее слово останется, как это сегодня принято, за президентом Виктором Януковичем. Но прежних заслуг перед главой государства и Партией регионов при определенных обстоятельствах может и не хватить для удержания своих позиций.