Президент раскритиковал работу правительства в сфере ЖКХ, после чего уволил вице-премьера, министра регионального развития, строительства и ЖКХ Виктора Тихонова и его первого зама Юрия Хиврича
Своим указом от 1 июня президент уволил Виктора Тихонова с должности вице-премьера и главы Минрегионстроя. Лишился своей должности и его первый зам по вопросам ЖКХ Юрий Хиврич. Причины в указе не названы, однако о них несложно догадаться.
В ходе расширенного заседания Кабмина в среду президент раскритиковал работу правительства в сфере ЖКХ. После чего премьер Николай Азаров предложил президенту принять кадровые решения в отношении некоторых глав областей и руководства профильного министерства. Премьер заявил, что завышенная стоимость комуслуг — результат безответственности и инертности Минрегионстроя. «Профильное министерство, в первую очередь — первый замминистра Юрий Хиврич, не смогло навести порядок в чрезвычайно чувствительной для граждан и крайне расходной для госбюджета отрасли»,— заявил он.
Кадровые перестановки на уровне руководителей органов местного самоуправления могут произойти также в Херсоне и Запорожье. Вчера вечером был обнародован указ президента об увольнении главы Севастопольской госадминистрации Валерия Саратова. Виноватыми в несбалансированных тарифах в регионах оказались… руководители коммунальных предприятий. Так, Николай Азаров поручил главе Днепропетровской облгосадминистрации Александру Вилкулу уволить руководителя КП «Днепроводоканал», а киевскому губернатору Анатолию Присяжнюку — руководителей «Броварыводоканал» и «Белоцерковскводоканал».
В ходе заседания Виктор Янукович также акцентировал на необходимости создания спецоргана по регулированию тарифной политики в сфере ЖКХ. Напомним, закон о создании госкомиссии по регулированию комтарифов был принят еще в июле прошлого года, а с этого января она должна была заработать. Но это не случилось. До момента ее создания регулированием тарифов занимается НКРЭ, которая, по словам президента, «работает в этом вопросе ни шатко ни валко». Правительство, по мнению главы государства, ничего не сделало для того, чтобы ускорить создание нового регулятора. Николай Азаров, в свою очередь, пообещал президенту запустить регулятор с 1 сентября и выделить в 2012 г. на модернизацию ЖКХ 5 млрд. грн.
Кроме того, Кабмин рассмотрел пакет законопроектов, призванных усилить контроль за формированием тарифов в регионах, и предупредить процесс постоянного роста стоимости жилищно-коммунальных услуг. В том числе правительство утвердило единый для государства алгоритм формирования тарифов и унифицированную форму отчетности в сферах теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода.
Впрочем, у правительства пока нет четкого видения, каким должен быть новый госрегулятор. Кабмин утвердил единую схему формирования комтарифов, но конкретных расчетов по ним, как отметил в комментарии «i» глава НКРЭ Сергей Титенко, придется ждать до осени.
На сегодняшний день тарифы на комуслуги в различных регионах существенно отличаются. К примеру, себестоимость 1 куб. м воды, по словам Николая Азарова, колеблется от 1,42 грн. в Днепропетровской области до 7,78 грн. в Луганской. При этом в сфере теплоснабжения себестоимость 1 гКкал составляет от 225 грн. в Николаевской до почти 400 грн. в Ивано-Франковской области. Заметно отличаются тарифы в Киеве и Киевской области. Так, содержание 1 кв. м жилья стоит 0,69 грн. в Закарпатской области и 3,75 грн. в столице. Себестоимость 1 куб. м очищенных стоков колеблется от 1,39 грн. в Киеве до 4,08 грн. в Киевской области.
В перспективе Киев может стать площадкой для тарифных экспериментов правительства. Виктор Янукович поручил премьеру подключить столицу к процессу отработки различных пилотных проектов в сфере ЖКХ. Киевские власти готовы экспериментировать и сотрудничать с новым госрегулятором.
Как отметил в комментарии «i» глава Киевской горадминистрации Александр Попов, когда тарифы определяет независимый госорган, они рассчитываются не по политическим мотивам, а путем экономических расчетов. «Это практика, которая существует в других странах. Поэтому я — за ее внедрение»,— отметил он.
По словам господина Попова, столичные власти придумали способ, как облегчить тарифную нагрузку для киевлян. «С 1 июня мы снижаем на 5-10% тарифы на квартплату в 1500 домах города и берем на бюджетное финансирование расходы по обслуживанию спортивных и детских площадок. За счет этого удастся снизить для киевлян плату за придомовые территории»,— рассказал господин Попов.
Унификация тарифообразования не обязательно приведет к выравниванию. По словам экс-министра ЖКХ Алексея Кучеренко, нельзя говорить о том, что после введения этого алгоритма все тарифы будут одинаковые. «Каждое предприятие имеет свои потери в сетях, индивидуальное техническое состояние, протяженность труб. Не может быть для всех один тариф»,— считает он. Тем более что в своей программе экономических реформ, в частности, в сфере электроэнергетики, президент обещал отменить систему единых тарифов. По мнению господина Кучеренко, наиболее оптимальный метод выравнивания тарифов — выделение отдельным регионам дотаций из госбюджета.