Конституционный суд (КС) признал неконституционной норму закона «О выборах народных депутатов», которая разрешала претендентам на места в парламенте одновременно баллотироваться по партийному списку и мажоритарному округу
Неконституционным признано положение части 5 статьи 52 закона «О выборах народных депутатов», согласно которой одно и то же лицо может быть включено в избирательный список кандидатов в депутаты от партии и выдвинуто в одном из одномандатных округов в порядке выдвижения партией или путем самовыдвижения. Это касается и норм, согласно которым ЦИК, при выявлении избрания одного лица депутатом как по партийному списку, так и в одномандатном округе, считает его избранным в одномандатном округе, а по партийному списку вместо него признает избранным следующего по списку кандидата.
За день до обнародования решения КС глава фракции «БЮТ-Батьківщина» Андрей Кожемякин пригрозил отозвать 101 голос, отданный оппозиционными депутатами за закон «О выборах народных депутатов» в случае его пересмотра. Возможность параллельного баллотирования предоставляла оппозиционерам ряд преимуществ. Большинство мажоритарщиков могли подстраховаться местом в партийном списке. Теперь же большое количество округов может потерять рейтинговых оппозиционеров, поскольку все они потребуют записаться в список, чтобы гарантированно быть избранными на новый срок. «Власть прекрасно понимает, что по партийным спискам она не побеждает на выборах, и ключ к образованию парламентского пропрезидентского большинства лежит в мажоритарных округах, поэтому нужно сделать все, чтобы от оппозиции были менее известные, менее популярные, менее харизматичные кандидаты»,— заявил вице-спикер парламента оппозиционер Николай Томенко.
Между тем депутат от Партии регионов Владислав Забарский утверждает, что запрет двойного баллотирования обеспечит равные условия для всех кандидатов в народные депутаты, поскольку теперь «никаких запасных парашютов для некоторых больше не будет». По его мнению, решение КС повышает ответственность кандидата в депутаты перед своим избирателем.
Директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик не видит существенных проблем для оппозиции в связи с данным решением КС. «Те депутаты, которые имеют проходные возможности в регионах, баллотируются в зонах, где и так благоприятно относятся к оппозиции. Понятно, что мажоритарщики работали в своих избирательных округах и их обрабатывали»,— сказал эксперт в беседе с «i». Проблемы возникнут в основном у средних и мелких политических партий, которые не дотягивают до 5%. Здесь кандидаты в депутаты столкнутся с дилеммой: рискнуть и баллотироваться по спискам или забыть о партии и выдвинуться по мажоритарке. «Я имею в виду Гриценко, если он не успеет объединиться с другими политическими силами. Но он не самоубийца и скорее пойдет по мажоритарному округу в Голосеевском районе Киева. То же самое касается Натальи Королевской. «Украина, вперед!» как партийный список потеряла свою добавленную стоимость и очевидно, что это будет бренд мажоритарщиков. Похожие проблемы возникнут у других мелких проектов»,— добавил он.
В свою очередь директор соцслужбы «Украинский барометр» Виктор Небоженко считает, что лоббируя принятие решения о запрете двойного баллотирования, власть тем самым создала себе не меньше проблем. «В первую очередь, увеличивается внутриклановый конфликт. Сейчас, когда единственный способ сохранить от рейдерства или прокуратуры свой бизнес,— это быть депутатом от Партии регионов, большое количество людей захотят пойти в надежный партийный список. Соответственно, резко возрастет цена за проходное место в списке»,— сказал «i» эксперт.
Политолог прогнозирует, что большое количество кандидатов в депутаты одновременно будет брошено на мажоритарные округа, «где у них будет мало шансов выиграть не потому, что партия не будет помогать, а потому, что очень трудно быть публичным представителем от Партии регионов и одновременно получать голоса недовольного электората». «Им будет тяжелее, потому что у них не будет страховки в виде места в партийном списке. Более того, они столкнутся с такими же кандидатами уже от местной власти и местного бизнеса, которым тоже не хватает места в списке. С другой стороны, у тех, кто будет идти по мажоритарным округам, пропадет мотивация и стимул для поддержки партии. Они будут думать только о своей победе в мажоритарных округах»,— считает господин Небоженко.