Глава Кабмина Николай Азаров решил навести порядок на фармацевтическом рынке, который менеджер назвал «диким лесом». В результате правительство собирается ликвидировать собственные огромные провалы в работе в сегменте лекарств, а также будет бороться с навязыванием фармпрепаратов, процветанием монополий и дороговизной медикаментов
Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что на фармацевтическом рынке Украины существуют большие проблемы. «Сформировался этот рынок хаотично, по принципам «дикого леса» — кто сильнее, тот прав»,— говорит господин Азаров. При этом он добавил, что в Украине отсутствовала рациональная фармполитика государства и что задача власти — сформировать ее.
В ходе вчерашнего заседания правительства были озвучены наиболее актуальные проблемы отрасли, касающиеся завышенных цен на лекарства, запрета функционирования аптек, импортозамещения, самолечения украинцев и т.д.
Так, проблему самолечения граждан господин Азаров предложил решить введением практики продажи лекарств исключительно по рецепту, о чем он заявил, открывая заседание. Ведь, по его словам, 85% лекарств украинцы покупают без назначения врача, ориентируясь на советы знакомых или рекламу.
При этом на сегодняшний день украинцы ежегодно тратят на лекарства более 20 млрд. грн. Из-за того, что часто люди прибегают к самолечению, около 70% больных распространенными болезнями жалуются на то, что лекарства не действуют.
«Получается, что две трети тратятся зря — на профанацию лечения, поэтому нужно, чтобы большинство препаратов отпускались только по рецепту»,— заявил премьер. Однако и такое решение может привести к негативным результатам.
«Большие фармкомпании окутали маркетинговыми сетями наши больницы. Пациентам часто навязывают дорогие и часто неэффективные иностранные препараты, когда есть наши дешевые аналоги. Поэтому нужно ввести такие регламенты и протоколы лечения, которые обязывали бы врачей адекватно назначать лекарства»,— отметил господин Азаров, тем самым признав крупную недоработку, а возможно, и злоупотребление профильных чиновников.
Одновременно Кабмин намерен обязать врачей информировать больных о наличии отечественных лекарств, которые могут быть альтернативой дорогим импортным аналогам. Данная проблема актуальна, потому что за последние восемь лет количество проданных упаковок лекарств выросло на 20%, а стоимость — в пять раз.
При этом власть намерена способствовать наращиванию собственного производства лекарств, развитию отечественной фармацевтики и таким образом повлиять на удешевление медпрепаратов.
Напомним также, что с целью повышения контроля цен на лекарства господин Азаров поручил вице-премьер-министру, министру здравоохранения Раисе Богатыревой начать пилотный проект по введению референтных цен на медикаменты для больных гипертензией и сахарным диабетом в определенный президентом срок, то есть с 1 мая. Таким образом, разрешение кризиса на фармрынке поручено человеку, который этот фармрынок много лет строил.
При этом Минздраву поручено на всех уровнях провести разъяснительную кампанию о референтных ценах (регулируемых чиновниками.— «і»), чтобы это не выглядело «силовым внедрением».
«Начало этапа установки референтных цен будет напрямую зависеть от принятия правительством соответствующего постановления»,— в свою очередь сообщила замминистра здравоохранения Раиса Моисеенко.
Вместе с тем, глава Государственной лекарственной службы Алексей Соловьев, присутствующий на брифинге, отметил, что, по данным Минздрава, объемы реализации лекарств для больных на гипертензию, на аналоги которых могут быть установлены референтные цены, в 2011 г. составляли 500 млн. грн. В Министерстве обещают, что уже летом начнется установка референтных цен на лекарства, что приведет к снижению цен на 20%.
Актуальным также остается вопрос функционирования интернет-аптек. Гослекслужба изучает возможность отмены моратория на продажу лекарств через сеть интернет-аптек на территории Украины, но для этого необходимо разработать жесткие лицензионные требования для таких субъектов, сообщает господин Соловьев.
По его словам, Украина может применить опыт Дании, где официально работают до пяти сайтов, предоставляющих услуги по продаже лекарств, а деятельность таких сайтов и складов, где хранятся препараты, жестко контролируется государством. Однако не совсем понятно, как этот тезис чиновника согласуется с прямым указанием Николая Азарова бороться с проявлениями монополизма.
Ранее сообщалось, что Украина разрешит интернет-аптеки после 2014 г. Одновременно с 1 июля вступит в действие положение, согласно которому, с вывесок аптек может исчезнуть информация, содержащая рекламу.
«Это ответственность и право государства: определить правила работы на таком чувствительном для людей рынке фармацевтики,— заявляет господин Азаров.— Подчеркну, что поворота назад не будет. Мы наведем порядок на фармрынке. Лояльно к его участникам, но твердо». При этом премьер, припугнув компании, как-то невнятно сделал то же самое в отношении подчиненных, которые были не чужими при сверхдоходном строительстве «дикого леса».