Несмотря на проблемы с Евросоюзом по условиям строительства газопровода «Южный поток» в обход Украины, «Газпром» планирует подписание соглашения с иностранными компаниями, которые решили стать его партнерами в этой сделке. Но эксперты не исключают такого развития ситуации, при котором российской монополии придется самой договариваться с Киевом о льготных условиях транзита газа, чтобы выполнить контрактные обязательства перед странами ЕС
На этой неделе, 16 сентября, в ходе Международного экономического форума «Сочи-2011» планируется подписание акционерного соглашения о строительстве газопровода «Южный поток» для поставок российского газа в Европу в обход украинской территории. Создателями акционерного общества выступят «Газпром» (50% акций), итальянский концерн ENI (20%), французская компания Electricity de France (15%) и немецкая Wintershall, входящая в структуру концерна BASF (15%).
Новая магистраль, согласно проектным расчетам, будет начинаться близ российского поселка Джубга, одна ее ветка пройдет через Болгарию и Грецию в Италию, а вторая — через Болгарию, Сербию и Венгрию в Австрию. После подписания соглашения акционеры смогу приступить к прокладке газопровода, чтобы ввести его в эксплуатацию в 2015 г. Однако еще не решены все вопросы с финансированием проекта, который обойдется ориентировочно в EUR25 млрд. Кроме того, «Газпром» до сих пор не смог согласовать условия его строительства и эксплуатации с Евросоюзом.
Как сообщали «i», в мае с.г., когда в Брюсселе российское Минэнерго и «Газпром» презентовали «Южный поток», еврокомиссар Гюнтер Эттингер заверил, что он полностью попадет под действие требований так называемого Третьего энергопакета ЕС, который предусматривает значительную либерализацию рыка (по его нормам, в частности, компании — продавцы газа не могут владеть транспортными сетями.— «i»). То есть «Южный поток» должен быть открыт для прокачки газа третьими лицами, а не только его акционерами. Более того, Гюнтер Эттингер предложил России вообще отказаться от монополии «Газпрома» на экспорт газа, пояснив, что в Европе хотят видеть среди поставщиков «Новатэк» (еще одна российская компания, обладающая значительным экспортным потенциалом по газу и добивающаяся права на такой бизнес от властей). Однако такая позиция ЕС не утраивает «Газпром», который расценивает ее как препятствие на пути реализации своего масштабного проекта.
Украине же «Третий энергопакет» выгоден, поскольку способствует сохранению значительной роли украинской газотранспортной системы в транспортировке российского газа в Европу. Также на прошлой неделе было объявлено о готовности Украины присоединиться к «Третьему энергопакету» и выполнить его требования по расформированию холдинговой структуры НАК «Нефтегаз Украины», создав отдельные компании по профилю деятельности (транспортировка, добыча, реализация газа). Таким образом, будут созданы юридические предпосылки для переподписания договоренностей НАК с «Газпромом», против чего уже более года выступают российские власти. В правительстве Николая Азарова считают, что они содержат несправедливые условия формирования цены на газ. Но в Кремле с этим не согласны.
В сложившейся ситуации, по мнению партнера консалтинговой компании RusEnergy Михаила Крутихина, Украина должна стремиться выполнять требования действующих договоренностей с Россией по оплате газа и его транзиту, чтобы не допустить возможности развязать новую газовую войну, на которую провоцирует «Газпром». Эксперт поясняет: «У «Газпрома» по газопроводу «Северный поток», который в ближайшей перспективе будет введен в эксплуатацию, не законтрактован весь объем поставок газа. Поэтому необходимо, чтобы европейцы перезаключили существующие контракты через Украину на контракты по «Северному потоку». Для этого идет жуткое давление на Киев, похожее на шантаж. Цель «Газпрома» — добиться зимой перерыва в поставке газа якобы по вине Украины, чтобы европейцы переключились на новую трубу». Фактически, по словам Михаила Крутихина, Украине надо тянуть время. «Если «Газпрому» не удастся склонить Европу к «Южному потоку», тогда он окажется в щекотливом положении. Придется самим идти в Киев и договариваться о льготных условиях транзита. А в этом случае уже Украина сможет разговаривать с позиции силы. Потому что все будут понимать: без Украины «Газпром» не сможет снабжать газом Европу»,— отметил он. А «Северный поток» в его нынешнем виде, подытожил эксперт, не сможет компенсировать объем транзита российского газа через Украину.