В пятницу экс-глава ГНАУ Александр Киреев приступил к работе в новой должности — исполнительного директора департамента банковского регулирования и надзора НБУ. В этот же день корреспонденту «ЭИ» удалось пообщаться с ним по телефону. Он охотно поделился своими планами в новой должности и пообещал жестко наказывать банкиров за пособничество в уклонении от уплаты налогов, отмывании преступных доходов и выводе капитала из страны.
— Какой будет Ваша основная функция в НБУ?
— Раньше работу всех «надзорных» департаментов координировал генеральный департамент банковского надзора. Сейчас работа несколько разбалансирована (Владимир Стельмах, чтобы избавиться от замов своего предшественника Сергея Тигипко, провел реорганизацию структуры НБУ, упразднив, в частности, и генеральный департамент банковского надзора.— Ред.). Моя задача — координировать работу всех подразделений банковского регулирования и надзора, а также результаты их работы.
— Вы уже смогли оценить, насколько ухудшились результаты работы банковского надзора после децентрализации контроля над его функциями?
— Пока трудно сказать. На это потребуется несколько недель.
— Все начальники «надзорных» департаментов продолжают работу?
— Да. Надеюсь, они смогут продолжить ее и дальше. Функции департаментов тоже пока сохраняются. Но в дальнейшем какие-то перемены наверняка будут. Даже исходя из того, что к нам в подчинение перейдет управление финмониторинга. Мне дан месяц на подготовку предложений по совершенствованию работы банковского регулирования и надзора.
— Валютный контроль останется обособленным подразделением?
— Да. У «валютчиков» свое законодательное регулирование.
— Поставлена ли перед Вами задача выделить банковский надзор в отдельное от НБУ подразделение?
— Сначала мы должны проанализировать целесообразность таких действий, оценить готовность банковской системы и «надзорного» органа существовать отдельно от Нацбанка. Ведь многие решения принимаются сейчас на уровне правления НБУ или комиссий по надзору НБУ. Если мы увидим, что в качестве отдельного исполнительного органа эффективность работы банковского надзора увеличится, тогда перейдем к изучению вопросов о его полномочиях, наличии помещений, технических средств… И только после этого будем ставить на повестку дня вопрос о выведении департамента из структуры НБУ. А если отделение банковского надзора будет носить лишь декларативный характер, тогда в этом просто нет смысла.
— В бытность главным налоговиком Вы очень жестко относились к банкам-минимизаторам налогов. За что будете карать в первую очередь сейчас?
— Я уверен, что самыми страшными экономическими преступлениями являются фальшивомонетничество и уклонение от уплаты налогов. Я остаюсь на своей позиции: наказывать нужно за пособничество в уклонении от налогов, выводе капитала из страны и отмывании доходов, полученных преступным путем.
Персона
Александр Киреев родился в 1956 г. в Киеве. В 1977 г. окончил Киевский институт народного хозяйства. С 1979 г. по 1993 г. работал в банковском секторе.
С марта 1993 г. по февраль 2000 г. — заместитель председателя правления НБУ. Член комиссии по вопросам возврата в Украину валютных ценностей, которые незаконно находятся за ее пределами (октябрь 1995 г. — ноябрь 1998 г.). С февраля 2000 г. по июнь 2001 г. — председатель Госказначейства. С августа по октябрь 2001 г. — директор департамента международных связей НБУ. С октября 2001 г. по январь 2003 г. — директор генерального департамента банковского надзора НБУ. С апреля 2003 г. по март 2005 г. — директор Центра научных исследований НБУ. С марта 2005 г. — председатель ГНАУ. Уволен с этой должности 10 августа 2006 г.