Недавно, как стало известно «ЭИ», завершились переговоры украинских и российских спецэкспортеров. Результаты договоренностей могут изменить подходы к военно-техническому сотрудничеству двух государств. В чувствительной сфере российско-украинских отношений станет чуть меньше политики и чуть больше здравого смысла.
Речь идет о целом ряде проектов, связанных с обороноспособностью двух государств. Их реализация самостоятельно либо невозможна, либо неоправданно дорога. Таким проектом является модернизация зенитно-ракетных систем С-300 и ЗРК «Бук», состоящих на вооружении украинской армии. Разработчики этих систем остались на территории России. Украина может отказаться от этих систем и купить похожие — западного производства, модернизировать их «пиратским» способом без России, либо договориться с Россией. Что касается Москвы, то политика политикой, а потерять емкий украинский рынок военной техники и ее модернизации накануне решений украинской власти о переоснащении Вооруженных сил очень неприятно.
Завершившиеся переговоры спецэкспортеров двух государств продемонстрировали, что проект модернизации украинских средств ПВО может стать первой реализованной схемой прагматичного сотрудничества. Для него избрана довольно распространенная в мире форма — совместное предприятие.
С украинской стороны через госкомпанию «Укрспецэкспорт» такими проектами занимается «Укроборонсервис», с российской — федеральное государственное унитарное предприятие «Рособоронэкспорт». Как отмечают источники в украинском правительстве, создание украинско-российского предприятия должно завершиться в текущем году в виде закрытого акционерного общества «Спецсервис» с местом регистрации в Украине. Российской стороне будет принадлежать 49% акций предприятия, в состав учредителей войдут «Рособоронэкспорт» с 25% акций, ОАО «ОПК «Оборонпром» с 5%, ОАО «Оборонительные системы» с 10% и ЗАО «ОБСЦ «Оборонпромсервис» с 9%. Украинская сторона в лице «Укроборонсервиса», владея 51% акций создаваемого СП, будет осуществлять финансирование проектов, связанных с обеспечением обороноспособности Украины. Как ожидается, с украинской стороны ЗАО «Спецсервис» будет создаваться на базе киевского филиала ГП «Укроборонсервис», входящего в «Сервисный центр вооружения и военной техники» (ОАО «Спецтехсервис», «НИИ радиоэлектронной техники»). В сервисном центре была собрана ремонтно-конструкторская документация на систему С-300П и разработан комплект ремонтной документации на ее войсковой средний ремонт. Украинские предприятия уже начали проводить такой ремонт в интересах наших Вооруженных сил.
«Укроборонсервис» не случайно избран оператором для реализации подобных проектов. Это предприятие уже несколько лет является оператором на военно-техническом рынке Туркменистана — в рамках клиринговых сделок, предусматривающих поставки оружия в обмен на газ. Кроме ремонта С-300П, С-300В, ЗРК «Бук», «Укроборонсервис» проводил в интересах украинской армии и СБУ ремонт комплекса радиотехнической разведки (КРТП-86 «Тамара»), различных РЛС, автоматизированных систем управления и связи, средств криптографической защиты информации. Собрав конструкторско-ремонтную документацию на ЗРС С-300П, «Укроборонсервис» получил заключение российского КБ «Кунцево» о ее достаточности для проведения ремонта системы с продлением назначенных эксплуатационных показателей. Еще через некоторое время совместно с Московским радиотехническим заводом были начаты работы по модернизации ЗРК С-300П по комплексной программе. Теперь ремонт ЗРС С-300П проводится непосредственно в войсках — в Первомайске и Никополе.
По словам самих участников проекта, создание ЗАО «Спецсервис» не потребует расходов бюджетных средств, а его появление существенно упростит процедуру закупок составных частей и их лицензионного производства. Теперь, как заявили в Кабмине, Фонд госимущества, выполняя распоряжение Президента Украины «О мерах по обеспечению развития Воздушных сил Украины» от 27 сентября 2005 г., уже разрабатывает соответствующее постановление о создании ЗАО «Спецсервис».
Не исключено, что в будущем ЗАО «Спецсервис» займется подготовкой техники к продаже третьим странам. Значительная часть такой техники уже выведена или выводится из боевого состава ВСУ. Кроме того, и Украина, и Россия имеют хорошие рынки сбыта модернизированной техники в странах третьего мира. Платежеспособность ряда государств-покупателей не позволит им закупить новые самолеты и средства ПВО. Продвижение «бэушной» техники, модернизированной до современных стандартов, обеспечит технологическую зависимость тех покупателей из третьих стран, которые сегодня колеблются в выборе производителя.
Украинские чиновники отмечают, что российские интересы могут быть реализованы в Украине в том случае, если к модернизации будут «подтянуты» украинские заводы и конструкторские бюро. В будущем речь может идти о целом ряде проектов. РФ однозначно заинтересована в использовании украинских станций предупреждения о ракетном нападении (СПРН), уникального полигона для подготовки пилотов авианосцев «НИТКА», обслуживании Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Украине нужна помощь России в модернизации парка боевых самолетов и вертолетов. Поэтому появление первого СП может стать первым сигналом к формированию здоровой формы сотрудничества двух стран.
Валентин БАДРАК,
Центр исследований армии, конверсии и разоружения