ГНАУ по-прежнему наполняет бюджет при помощи авансирования налогов
Государственная налоговая администрация (ГНАУ) в январе 2010 г. перевыполнила план налоговых поступлений в сводный госбюджет на 30%, или на 2,6 млрд. грн. Эксперты не сомневаются в том, что выполнить план налоговикам удалось за счет авансового изъятия оборотных средств у бизнеса.
Налоговые поступления в госбюджет по сравнению с прошлым годом выросли на треть. Об этом сообщил глава Государственной налоговой администрации Сергей Буряк на заседании коллегии ГНАУ в минувшую пятницу.
По данным службы, в январе 2010 г. в сводный бюджет поступило 11440,6 млн. грн. налогов и сборов, что на 30%, или на 2,6 млрд. грн., больше, чем за аналогичный период 2009 г. Из них в госбюджет перечислено 7035,8 млн. грн., а в местные бюджеты — 4404,8 млн. грн.
Напомним, сейчас доходы и расходы государства из-за отсутствия госбюджета регулируются временной бюджетной росписью. На первый квартал 2010 г. действующая временная роспись бюджета предусматривает поступление в общий фонд госбюджета налоговых платежей в размере 21269,7 млн. грн.
В январе этого года ГНАУ удалось привлечь в общий фонд налогов на сумму 6 340,2 млн. грн. (100% бюджетной росписи). Прирост поступлений к январю прошлого года составил 43,8% (+1932,2 млн. грн.). В частности, ГНАУ перевыполнила план по налогу на прибыль на 43,4% (+295,4 млн. грн.), на 48,8% (+30,6 млн. грн.) — по рентной плате за добываемый природный газ, и на 18,7% (+242,7 млн. грн.) — по акцизному сбору.
Согласно временной росписи, в феврале в общий фонд бюджета планируется привлечь 9179,2 млн. грн., что в 1,6 раза больше по сравнению с прошлым годом.
В налоговой намерены и в дальнейшем обеспечивать высокие поступления в госбюджет. По словам Сергея Буряка, резерв для этого есть: выводить экономику из тени в ГНАУ предполагают за счет усовершенствования законодательства и создания условий для стимулирования развития экономики, а не выбивания ресурсов.
Впрочем, по мнению первого замглавы комитета Рады по налоговой и таможенной политике Николая Круглова (ПР), именно за счет изъятия оборотных средств у бизнеса налоговикам и удалось обеспечить перевыполнение бюджетной росписи. «ГНАУ выполнила план поступлений в госбюджет, выжав из налогоплательщиков авансовую оплату налога на прибыль»,— сказал «i» депутат. При этом, по его словам, в налоговой умалчивают о сумме полученных авансом от предпринимателей налогов. Как сообщил господин Круглов, в начале января 2010 г. сумма авансовых платежей по налогу на прибыль превышала 11 млрд. грн. (ранее другой регионал, экс-премьер Анатолий Кинах называл цифру в 14 млрд. грн.). «Вымогая из месяца в месяц оплату налогов авансом, сотрудники фискальных органов лишают предпринимателя оборотных средств,— рассказывает господин Круглов.— А когда субъект хоздеятельности не может уплатить налоги наперед, он вынужден брать кредит и платить еще и проценты банку. В итоге, не желая лишиться оборотных средств, предприниматели вынуждены скрывать часть доходов».
Эксперты полагают, что сохранить динамику налоговых поступлений в госбюджет на протяжении года вряд ли удастся. Экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь отметил: собрать запланированный объем средств ГНАУ смогла благодаря тому, что с четвертого квартала 2009 г. экономика страны в целом растет. Рост валового внутреннего продукта (по данным НБУ, этот показатель в январе 2010 г. составил около 7,5%.— «i») привел к увеличению доходов от налога на прибыль.
А увеличение в январе поступлений в госбюджет от акцизного сбора, по словам эксперта, обусловлено повышением ставок акцизов на табачные изделия, алкоголь и бензин в течение прошлого года. В дальнейшем резкого роста доходов в госбюджет от оплаты акцизных сборов, по мнению эксперта, ожидать не стоит. Разве что физический объем потребления продукции увеличится в несколько раз. «А этого в 2010 г. пока не предвидится»,— добавил аналитик.