Фракция БЮТ добилась внеочередного заседания Верховной Рады
БЮТ надеется выбить 1 млрд. грн. на борьбу с гриппом. Депутаты могут рассмотреть и новую редакцию закона о выборах президента. Однако БЮТ не согласовал свою инициативу с регионалами, поэтому затея даст результат, только если фракции захотят найти общий язык.
151 депутат-бютовец инициировал внеочередное заседание Рады, которое запланировано в четверг. Проект соответствующего постановления вчера зарегистрировал первый замглавы фракции БЮТ Андрей Кожемякин. Информационное управление аппарата парламента подтвердило, что заседание состоится.
Для Партии регионов инициатива бютовцев стала весьма неожиданной. «Тимошенко не согласовывала с нами проведение внеочередной сессии»,— сказал «i» регионал Владислав Лукьянов. Он сомневается в том, что парламент позволит выделить 1 млрд. грн. на борьбу с гриппом. «Мы не согласимся на выделение такой суммы, ведь эти деньги наверняка будут направлены на закупку лекарств втридорога»,— заявил «і» депутат.
Напомним, 3 ноября Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в закон Украины «О государственном бюджете Украины на 2009 год», который предусматривает дополнительное финансирование борьбы с эпидемией гриппа и ОРВИ, а 16 ноября Виктор Ющенко ветировал его.
По словам господина Лукьянова, больше шансов быть поддержанным депутатами — у измененного согласно требованиям Конституционного суда закона о выборах президента, который «не требует многомиллионных затрат и полностью согласован между БЮТ и ПР». Для согласования спорных вопросов, связанных с данным законодательным актом, работала группа в составе авторов альтернативных законопроектов по этой же теме — Валерия Писаренко (БЮТ) и Елены Лукаш (ПР).
Впрочем, по информации «і», переговоры между фракциями по поводу совместного голосования в четверг ведутся — они продолжатся сегодня. По неофициальным данным, сторонники Юлии Тимошенко могут пообещать ПР выполнить закон о повышении социальных стандартов, чтобы в одно заседание преодолеть два президентских вето — на выделение 1 млрд. грн. и на новую редакцию Бюджетного кодекса.
Тем временем с просьбой провести внеочередное заседание Рады и принять во втором чтении закон «О выборах президента» к депутатам обратился Комитет избирателей Украины. Впрочем, эксперты и политики сомневаются в способности Рады внести в документ необходимые изменения за семь недель до выборов.
Напомним, в октябре КС признал неконституционными ряд положений закона «О выборах президента Украины». Один из камней преткновения заключается в вопросе, кто получит право вносить за два дня до голосования изменения в реестр избирателей: территориальные комиссии или суды. Согласно предложенному президентом законопроекту (он был принят в первом чтении 4 ноября), это станет прерогативой судов, тогда как коммунисты и регионалы настаивают, чтобы изменения вносили территориальные комиссии. По мнению главы комитета Рады по вопросам правовой политики Сергея Мищенко (фракция БЮТ), если предложение главы государства не будет принято, оппозиция получит рычаг влияния на результат выборов.
Господин Мищенко полагает, что упомянутые политические силы смогут за несколько дней до выборов внести в избирательные списки в базовых для них восточном и юго-восточном регионах страны «несколько сотен тысяч несуществующих избирателей и таким образом сфальсифицировать выборы».
Политологи отмечают, что у Партии регионов на самом деле могут быть основания препятствовать внесению изменений в закон о выборах главы государства. В частности, по мнению директора центра политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, регионалов не устраивает предложение президента о возможности обжалования в судах протоколов заседаний избирательных комиссий. Также господин Фесенко полагает, что оппозиции невыгодно соглашаться и на рассмотрение в судах исков об обжаловании решений субъектов избирательного процесса по истечении двух дней после голосования. Приняв эти два пункта, считает эксперт, Рада даст возможность проигравшему кандидату оспорить результат выборов в суде.
Со своей стороны, в Партии регионов не видят проблемы, если Рада не сможет принять изменения к закону о выборах президента. Член парламентского комитета по правосудию Вадим Колесниченко (ПР) считает, что «нормы, признанные неконституционными, не будут действовать во время избирательного процесса». То есть действующий ныне закон будет частично регулировать выборы, а на вопросы, на которые его действие не будет распространяться, ответит ЦИК путем принятия соответствующих постановлений.
В Комитете избирателей согласны с тем, что проводить выборы по действующему закону можно, но, по словам главы правления комитета Александра Черненко, это внесет в избирательный процесс элемент хаоса и создаст механизмы для фальсификации, в частности — может повлечь массовое внесение избирателей в списки накануне выборов и привести к последующему обжалованию результатов голосования. Господин Черненко не уверен в том, что ко второму чтению закона о выборах наберется не менее 226 голосов за его принятие.
Прогнозировать последствия проведения выборов главы государства по нынешнему закону, по мнению экспертов, можно уже сейчас. Если разрыв между занявшими первые два места кандидатами составит не более 2%, невнесение Радой изменений в закон о выборах, которых требует КС, даст основания проигравшему кандидату оспорить результаты выборов.