Отсутствие финансирования Киевского ААС чревато срывом выборов
Киевский апелляционный админсуд (ААС), базовый для текущей президентской гонки, приостанавливает отправление правосудия из-за отсутствия денег. В то же время руководство Высшего админсуда страны заявило, что и ВАСУ не может работать. Причина та же.
Судьи Киевского ААС обратились к президенту, премьеру и спикеру (текст обращения имеется в распоряжении «i») в связи с критической ситуацией в этом суде. «Состояние материально-технического обеспечения суда не дает возможности организовать рассмотрение дел согласно требованиям закона, в том числе — связанных с выборами президента»,— сказано в обращении.
Важно, что именно Киевский ААС является центральным судом в процессе президентской избирательной кампании. Ему вменено рассмотрение в первой инстанции дел по оспариванию действий кандидатов в президенты и их доверенных лиц, а также деятельности Центризбиркома и членов ЦИК. Кроме того, столичный ААС рассматривает дела в апелляционном порядке.
Последней каплей, переполнившей чашу терпения судей, стало неполучение 2,5 млн. грн. из стабилизационного фонда госбюджета, предназначавшихся для нормальной работы суда в процессе президентской гонки. Выделение этих средств было согласовано на правительственном уровне, о чем свидетельствует постановление Кабмина №1125 от 21 октября, предписывавшее выделение Киевскому ААС упомянутых денег. Их предполагалось израсходовать на усиление охраны (сегодня в суде — только один милиционер), приобретение металлоискателей (ныне в суде их нет), оснащение и ремонт залов заседаний, закупку мебели, оргтехники и пр.
Однако в среду руководство Киевского ААС так и не дождалось обещанных миллионов — невзирая на то, что один из высокопоставленных чиновников Кабмина обещал съесть удостоверение прямо на крыльце суда, если в понедельник деньги не будут выделены.
Впрочем, как стало известно «i», о забастовке или акции протеста в Киевском ААС речь не идет: судьи готовы работать, но некоторые из них из-за отсутствия средств по две-три недели не слушают дела, а у многих заканчиваются средства для отправления правосудия. По словам некоторых представителей судебной власти, если столичный суд на протяжении двух недель не получит деньги, не смогут работать уже все его судьи. Согласно полученной «i» информации, главной преградой на пути обещанных денег стали два профильных комитета парламента, которые должны одобрить выделение суду средств из стабфонда.
Со своей стороны, глава Государственной судебной администрации Иван Балаклицкий сообщил «i», что проблема Киевского ААС решается. По его прогнозу, суд получит деньги в ближайшие дни. «Судам тяжело выживать в условиях неполного финансирования. Однако проблем с выделением 2,5 млн. грн. из стабфонда нет. Эти деньги идут дополнительно, вне госбюджета, и основное препятствие их выделению — кризис в стране. Идет рабочий процесс выделения денег. Сегодня подобные собрания судей могут провести все без исключения суды в государстве»,— подчеркнул господин Балаклицкий.
Критична ситуация и в Высшем административном суде страны, у которого не осталось средств на отправку почты, оплату услуг, закупку бумаги и дисков для фиксации судебного процесса. «До четверга ВАСУ отправлял почтовую корреспонденцию в долг, но «Укрпочта» сейчас отказывается предоставлять свои услуги в связи с задолженностью, которая за октябрь составляет 62 тыс. грн.»,— сетуют руководители суда. Напомним, что ВАСУ — первая и последняя инстанция при оспаривании результатов президентских выборов.
Чем занимается Киевский ААС
Киевский апелляционный админсуд начал работать 2 апреля 2007 г. Из установленных указом президента для этого суда 73 судейских вакансий сегодня заполнено только 33. Суд в апелляционном порядке пересматривает решения окружных админсудов и местных общих судов как админсудов в пределах пяти областей (Винницкой, Житомирской, Киевской, Черкасской, Черниговской) и Киева. Таким образом, юрисдикция Киевского ААС распространяется на 132 местных общих суда и шесть окружных админсудов. В новой редакции закона о выборах президента установлено, что Киевский ААС по первой инстанции рассматривает дела по действиям кандидатов в президенты и их доверенных лиц, а также по деятельности или бездеятельности ЦИК и ее членов. Ранее эти дела были подсудны Окружному админсуду Киева.