В условиях кризиса ПФУ вынужден все дальше отходить от стратегического планирования своей деятельности
В условиях кризиса Пенсионный фонд (ПФУ) вынужден все дальше отходить от стратегического планирования своей деятельности, решая проблемы наполнения своего бюджета посредством имеющихся в данный момент ресурсов
Сегодня ПФУ выплатил 15% пенсий за февраль 2009 г. Об этом заявил председатель этого ведомства Алексей Зарудный. По его словам, сейчас финансирование пенсионных выплат составляет свыше 2 млрд. грн. «Это 15% месячной потребности (в феврале.— «і»), которая в общей сложности составляет 13,2 млрд. грн. В дальнейшем финансирование и выплаты пенсий будут проходить по установленному графику, и этот процесс мы завершим, как и предусматривает закон, до 25-го числа этого месяца»,— подчеркнул господин Зарудный.
Ранее председатель комитета Рады по социальной политике и труду Василий Хара (Партия регионов) сообщал «і», что, по его прогнозам, дефицит бюджета ПФУ составит около 30 млрд. грн. «В целом по году ситуация неутешительна. Госбюджету придется серьезно раскошелиться на ПФУ. Ситуация с дефицитом бюджета ПФУ будет стремительно ухудшаться уже в самое ближайшее время. Это в январе дефицит составил 5,5 млрд. грн. А когда падение производства в феврале и особенно в марте достигнет критической точки, то эта цифра может удвоиться»,— подчеркнул господин Хара. Он также отметил, что эти процессы сегодня сложно прогнозируются: «Все зависит от того, насколько быстро мы будем очухиваться после того, как достигнем нижней точки падения».
Но председатель комитета Рады по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов Валерий Сушкевич (БЮТ) считает, что хотя прогнозы по ситуации с ПФУ могут быть грустными, бюджет этого Фонда все же будет наполнен в феврале: «ПФУ, Кабмин и Минфин очень напряженно работают, чтобы ПФУ наполнялся и реально выплачивались пенсии. Ссуда Минфина все равно оформляется — она была в январе, будет и в феврале. Сегодня, мягко говоря, лишних денег в бюджете нет. И эта ссуда, естественно, минимизирует социальные расходы по другим направлениям».
Парламентарий также отметил, что сегодня важно принять ряд законодательных актов, которые бы улучшили ситуацию с выплатой пенсий: «Есть ряд пенсионных преференций, которые абсолютно неоправданно вымывают деньги ПФУ. Ну где еще в мире бизнес, в частности, аграриев, а также предпринимателей, платящих фиксированный налог, поддерживают за счет пенсионеров? 100-200 грн. минимальных платежей по этому сектору — это тот минимум, который нужно сделать в условиях напряженности при наполнении ПФУ». Господин Сушкевич подчеркнул, что готов в любой момент доложить в Раде о законопроектах, направленных на улучшение ситуации с ПФУ: «Но в четверг в приоритетах будет не ПФУ, а все то, что касается политической борьбы».
Экс-министр труда и соцполитики Иван Сахань считает, что ситуация в ПФУ, вероятно, складывается весьма проблематично — с учетом уменьшения количества занятого населения, существенного увеличения числа людей, пребывающих в отпуске без выплаты зарплаты, снижения объемов промышленного производства и т.д.: «Из-за этого поступления в фонд объективно не могут увеличиваться. И то, что сегодня ПФУ и правительство, видимо, находят возможности для обеспечения выплат, заслуживает уважения. Но насколько хватит ресурса и как долго смогут ПФУ и бюджет выполнять эти функции, я предсказать не берусь. В любом случае без оживления экономики и увеличения занятости населения трудно надеяться на то, что этот вопрос будет легко решаться».
По мнению господина Саханя, сегодня очень важно сделать правильные выводы. «Нужно посыпать пеплом голову за то, что благоприятное время не было использовано для углубления и осуществления полномасштабной пенсионной реформы»,— подчеркнул экс-министр. Он отметил, что сегодня больше внимания нужно уделять положению дел в Фонде социального страхования: «На мой взгляд, именно там будет больше всего проблем. И бюджет этого фонда нужно оценить, сбалансировать, чтобы это ведомство стабильно функционировало для поддержки безработных».
По данным Министерства труда и соцполитики, в январе пенсии были выплачены в полном объеме — за счет средств ПФУ и бюджетной ссуды. Из запланированного на январь бюджетного займа в размере 5,5 млрд. грн. ПФУ заимствовал только 3,9 млрд. грн. Более того, как заявила глава Минсоцполитики Людмила Денисова, в январе фонд начал погашать упомянутую бюджетную ссуду. По ее прогнозам, в итоге ПФУ должен выйти на 2,5 млрд. бюджетной ссуды в январе. Ранее премьер Юлия Тимошенко заявляла, что ПФУ в январе получил на 1,6 млрд. грн. больше доходов, чем планировалось.