Сегодня состоится заседание комитета по правосудию, на котором будут рассматриваться президентские законопроекты №0916 (изменения в закон о судоустройстве) и №0917 (изменения в закон о статусе судей)
Сегодня состоится заседание комитета по правосудию, на котором будут рассматриваться президентские законопроекты №0916 (изменения в закон о судоустройстве) и №0917 (изменения в закон о статусе судей).
Принятие этих документов во втором чтении и в целом лишит Верховный суд (ВС) и его председателя Василия Онопенко изрядной доли полномочий в судебной системе (см. справку).
Как стало известно «і», в комитете по правосудию подгонка документов под второе чтение ведется полным ходом и самым серьезным образом. В начале апреля 2008 г. «і» сообщали о том, что между Партией регионов (в лице председателя комитета по правосудию Сергея Кивалова) и президентом Виктором Ющенко достигнуто соглашение о совместном голосовании ПР и НУНС за упомянутые законопроекты во втором чтении. Форсированное продвижение документов стало особенно заметно после попытки увольнения господина Кивалова с должности председателя комитета. Соответствующее письмо на имя парламентского спикера Арсения Яценюка инициировали 28 марта, прежде всего, депутаты от БЮТ, близкие к Василию Онопенко. После этого, по данным «і», Сергей Кивалов принял твердое решение продавить крайне невыгодные для господина Онопенко законопроекты. А 15 апреля Виктор Ющенко настаивал на неотложном принятии своих законопроектов, отмечая сомнительную репутацию судебных органов власти.
Депутаты, определяющие позицию БЮТ в комитете, вчера отказывались комментировать сложившуюся ситуацию, поскольку сами затруднялись спрогнозировать развитие событий на сегодняшнем заседании комитета. Но ранее зампредседателя комитета по правосудию Елена Шустик (БЮТ) напомнила, что 29 декабря глава секретариата президента Виктор Балога направил письмо Арсению Яценюку. В частности, господин Балога считал нелегитимными все законопроекты, которые Рада приняла в первом чтении после ее роспуска 2 апреля. В дополнении к письму указаны и законопроекты №0916 и №0917, принятые в первом чтении 3 апреля 2007 г. — на следующий день после первого указа главы государства о роспуске Рады.
Но, как сообщил «і» один из авторов законопроектов, руководитель Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко, данные документы, проголосованные в первом чтении, не нелегитимны: «Официальная позиция на сегодня такова — нелегитимность Рады возникла 2 июня, когда в парламенте стало меньше 300 депутатов».
Краеугольным камнем президентских законопроектов №0916 и №0917 является увеличение автономности высших специализированных судов — они определяются как кассационные органы, а ВС перестает быть таковым. В то же время председатель ВС Василий Онопенко борется за ликвидацию высших специализированных судов, чтобы их функции выполняли палаты ВС. Также законопроекты предусматривают изъятие председателя ВС из схемы назначения судей на руководящие должности в судах. Господин Онопенко стремится к фиксации нынешней временной схемы назначения, при которой председатель вносит представление в Совет судей.