Вчера в Москве премьер-министры двух стран Юрий Ехануров и Михаил Фрадков не смогли согласовать «газовый» протокол к межправительственному соглашению. Эксперты считают, что может помочь только личная встреча президентов, которая состоится, в лучшем случае, в январе 2006 г.
О повышении статуса переговорной группы до уровня премьер-министров президенты Украины и России договорились в пятницу. Примечательно, что секретарь СНБОУ Анатолий Кинах, который также должен был участвовать в этом раунде переговоров, остался в Киеве. «Было принято решение, что переговоры пройдут (исключительно.— Авт.) на уровне премьер-министров»,— сообщили «ЭИ» в пресс-службе премьера. Но так и не уточнили, кем именно и когда «было решено».
Результаты встречи стали известны только вечером, хотя встреча прошла в обед.
По возвращении в Киев
г-н Ехануров сообщил, что Украина принципиально согласна с предложением России перейти на новый формат взаимоотношений в газовой сфере. Вместе с тем премьер признал, что окончательную редакцию проекта протокола к межправительственному соглашению, определяющему условия поставки и транзита российского природного газа по территории Украины, согласовать не удалось: «Министру топлива и энергетики Ивану Плачкову, а также министру промышленности и энергетики РФ Виктору Христенко поручено в кратчайшие сроки доработать проект этого документа». По словам г-на Еханурова, вопрос о передаче существующей газотранспортной системы Украины в управление российско-украинского консорциума на переговорах в понедельник не поднимался.
Пресс-секретарь главы правления «Газпрома» Сергей Куприянов заявил «Интерфаксу», что украинская сторона фактически уклонилась от принятия какого бы то ни было решения: «Сегодня было в очередной раз предложено провести переговоры на уровне двух компаний, хотя понятно, что наших переговоров и наших контактов совершенно недостаточно для того чтобы принять решение по таким серьезным вопросам… Хотя до Нового года, до конца завершения действующих контрактов остаются считанные дни, до сих пор непонятно, как мы будем поставлять газ на Украину, и на основе какого контракта нам будет гарантирован транзит».
По данным источника «Интерфакса» в российской делегации, «у Украины появилось больше понимания необходимости перехода на рыночные цены как за транзит, так и за поставки газа, но пока украинская сторона не осознает того, что это надо делать немедленно». Этот же источник сообщил, что вопрос конкретных цен премьер-министры не обсуждали.
Директор энергетических программ Центра им. Разумкова Владимир Сапрыкин объясняет отсутствие результатов тем, что «конфликт зашел в тупик и никакие переговоры, исключая личную встречу президентов, не смогут его разрешить». По мнению г-на Сапрыкина, Виктор Ющенко и Владимир Путин могут найти компромиссное решение, после чего дать задание правительствам и хозяйствующим субъектам определить частности: механизмы расчета цен, транзитный тариф, стоимость хранения газа…
Кстати, одну из частностей вчера озвучил г-н Куприянов: «Мы будем использовать не конкретную цифру, а формулу цены, которая будет полностью соответствовать тем формулам, по которым мы работаем со странами Восточной и Западной Европы».
Г-н Сапрыкин считает, что до конца года контракт подписать не удастся, в январе 2006 г., возможно, тоже: «Встреча президентов состоится, когда начнутся серьезные отключения. В этом году она маловероятна». Заметим, в пресс-службе Виктора Андреевича отвечать на вопрос, насколько вероятна личная встреча президентов в этом году, если газовые переговоры на других уровнях «провалятся», не стали. По мнению же г-на Сапрыкина, в начале 2006 г. развитие событий в первую очередь будет определять позиция ОАО «Газпром»: «Скорее всего, ОАО начнет уменьшать подачу газа для Украины. Та, конечно, уменьшит потребление, но оставить без газа социальную сферу, оборонные объекты, предприятия с непрерывным циклом производства не сможет. Поэтому часть европейского газа, возможно, будет отбираться».
Если сторонам не удастся договориться и в январе, то конфликт перейдет в международный арбитраж. А там, уверен директор энергетических программ Центра им. Разумкова, «Газпрому» придется пойти на уступки, так как юридически позиция Украины более сильна. Эксперты затрудняются определить, каким именно может быть компромисс между странами. Г-н Сапрыкин считает, что совместная эксплуатация газотранспортной системы не отвечает национальным интересам Украины. Вместе с тем, он не сомневается, что со следующего года придется пойти на повышение цен, но не такое большое, как требуют в «Газпроме». «Цена в $160 или $230 за тыс. куб. газа не отвечает экономическим реалиям. Она будет значительно меньше $160, скорее всего, около $100»,— подвел итого г-н Сапрыкин.
P.S. Вчера ДК «Газ Украины» поручило предприятию по газопоставкам и газофикации «Черкассыгаз» отключить «от трубы» ОАО «Азот» (г. Черкассы) в связи с задолженностью по оплате за газ за январь-ноябрь 2005 г. в размере 31,5 млн. грн. В ДК уверяют, что такая судьба ждет всех должников.