Виктор Ющенко рассчитывает создать в следующем году условия для инвестиционного прорыва без проведения экономических реформ. Инвестклимат будет формироваться на основании требований двух десятков компаний, входящих в состав Консультационного совета по вопросам иностранных инвестиций при Президенте.
В пятницу в Секретариате Президента Украины состоялось седьмое заседание Консультационного совета (КС) по вопросам иностранных инвестиций. Виктор Ющенко выполнил свое обещание, данное 20 октября на предыдущем заседании КС, и встретился с инвесторами до рождественских праздников. Обсуждались главным образом проблемы, которые украинская власть должна решить для облегчения работы иностранных инвесторов и создания условий, понятных иностранному бизнесу. Напомним, что с момента прошлой встречи семь созданных в октябре рабочих групп вырабатывали для главы государства предложения по основным направлениям экономических реформ.
В состав групп входят представители украинской власти и иностранного бизнеса. По словам участников заседания, иностранцы указывали главе государства на дефекты в каждом из секторов экономики. Многие вопросы, как говорили в кулуарах участники, им удалось решить прямо на заседании.
Как сообщил «ЭИ» после окончания встречи первый заместитель министра аграрной политики Украины Иван Демчак (глава рабочей группы по сельскому хозяйству и пищевой промышленности), проблемы, озвученные на заседании КС, будут решены до конца первого квартала 2006 г. Тогда же планируется проведение очередной встречи Президента и иностранных инвесторов.
Один из отечественных чиновников (не включенных в состав КС), сказал корреспонденту «ЭИ»: «Я не понимаю, почему советы иностранцев, каждый из которых думает об интересах своего бизнеса, имеют в глазах Президента такую цену. В то же время предложения отечественных экспертов и практиков далеко не всегда принимаются во внимание». По-видимому, все дело в желании Виктора Ющенко «открыть страну для иностранного капитала». В наших реалиях это пока означает «закрытие» Украины для крупного отечественного бизнеса.
«Рабочие группы будут работать постоянно,— сказал г-н Демчак. — Мы сейчас пытаемся совместно вносить изменения в законодательство Украины и выходить с этим в ВР. Например, при изменении закона о безопасности и качестве пищевых продуктов будут учтены предложения иностранных инвесторов».
Некоторые предложения властью уже учтены. В ходе заседания КС Виктор Ющенко сообщил о решении проблем, связанных с СЭЗ. По словам главы государства, от НДС и таможенных платежей будут освобождены компании, которые работают в режиме СЭЗ и отправляют свою продукцию исключительно на экспорт.
На пресс-конференции по итогам заседания КС первый заместитель главы секретариата Президента Иван Васюник сообщил также, что в следующем году будут объявлены конкурсы на проведение разведывательных работ (с последующей добычей нефти и газа) на 14 участках шельфа Черного моря. Пять-шесть иностранных компаний, по словам Васюника, уже изъявили желание принимать участие в тендерах. Впрочем, Иван Васильевич назвал журналистам лишь одну американскую компанию — «Ханд Ойл». В соответствии с предложениями инвесторов планируется, что в 2006 г. объекты, выставленные на приватизацию, будут продаваться вместе с земельными участками. По результатам заседания КС планируется подписание указа Президента для законодательного закрепления принятых решений.
Отношение иностранцев к развитию украинской экономики наглядно проявилось в следующем эпизоде. «ЭИ» поинтересовались у присутствующего на пресс-конференции главы компании «Эрнст энд Янг Глобал» Пола Остлинга, считает ли он, что реприватизация в Украине закончена, и какие шаги должна предпринять украинская власть для закрепления прав частной собственности. Ответ г-на Остлинга вызвал смех журналистов. Он сказал, что реприватизация — «это внутреннее дело Украины, это политический вопрос. Нам (инвесторам) сказали…, но я не должен отвечать на этот вопрос. Пусть ответит Иван Васюник». Иван Васюник после минутной заминки сообщил, что реприватизации в Украине не было вообще. По всей видимости иностранцы готовы закрывать глаза на многое при условии индивидуального решения своих проблем на уровне Президента. А это делает работу КС малоэффективной и даже потенциально опасной для экономики. Интересно, что встреча Президента с крупными украинскими инвесторами произошла всего однажды и повторения пока не планируется.
В интервью «ЭИ» директор Центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев сказал: «Экономических предпосылок для инвестиционного бума в следующем году, к сожалению, нет. Будущий год — время новых серьезных рисков для инвестора. Во-первых, не исключен срыв бюджетного процесса и связанная с этим угроза инфляции. Во-вторых, энергетические проблемы могут стать причиной кризиса в химической и горно-металлургической отраслях. Также сохраняется серьезная угроза перехода политического кризиса после парламентских выборов. При наличии таких рисков, как правило, инвесторы приостанавливают деловую активность».
По-видимому тесное сотрудничество главы государства с иностранными инвесторами в лучшем случае удержит их в Украине. На значительный приток новых надеяться не приходится. При этом крупный отечественный бизнес едва ли будет услышан.